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21年三次变动,菲律宾混乱的总统宪法

菲律宾是实行总统制的,现在的宪法规定总统任期6年,不得连任。现任总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)更是公开向军方表示:"如果我到任期结束还不下台,哪怕超过一天,请朝我开枪,请菲律宾军方与国家警察不要让我或者任何人扰乱宪法。"



最新宪法的起源

任期6年最早是源于柯拉蓉·阿基诺(Corazon Aquino)上台后于1987年2月生效的第三部宪法。

该宪法规定:实行行政、立法、司法三权分立政体;总统拥有行政权,由选民直接选举产生,任期6年,不得连选连任;总统无权实施戒严法,无权解散国会,不得任意拘捕反对派;禁止军人干预政治;保障人权,取缔个人独裁统治;进行土地改革。

之所以如此规定还要归功于那位菲律宾历史上臭名远昭的独裁者-费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos),也是当时阿基诺夫人的竞争对手。



这位独裁者前总统任期21年,若不是民众怨声载道发起起义与暴动,怕是任期还要加长。

独裁专制21年

马科斯上台之前的菲律宾宪法规定菲律宾总统是4年制,只可连任一届。但尝过了权利的滋味的马科斯可不愿那么早就下台。于1972年夏天修改了宪法,改美国总统制为英国责任制内阁,兼任总理职位以实现个人独裁统治菲律宾的目的。



并开始大肆清除反对派,逮捕了当时的反对派领袖贝尼尼奥·阿基诺及其追随者,开始了长达十年的军事管理。明目张胆将亲信安排进入中央,在海陆空三军司令、总参谋氏、总统府警备司令、国家安全情报局长、首都警察部队司令等军界要职上安插人手。

国家权力全部集中在了自己的手中,真正将菲律宾共和国变成了马科斯王国。(可以看出第三部宪法近乎于按照马科斯的罪行来制定的,怕也是为了防止出现第二个马科斯)



贪污日本的战败赔偿,将美国、日本等国际贷款援助纳入自己的腰包,在位期间菲律宾从高速发展的国家变成负债265亿美元,民众苦不堪言,马科斯却将国库变成私库,贪污金额甚至高达30亿美元,真是连和珅看了都自愧不如。

暗杀政敌,竞选作假

历史的经验告诉我们,专制之下必有反抗。压死骆驼的最后一根稻草来了,劲敌阿基诺要回国了。马科斯慌了,派人在机场将其击杀。



众目之下,举世哗然。民众再也无法忍受其强权压迫,开始奋起反抗;反对党前所未有的团结一致,因为大家知道这次的敌人有多强大。

得道者多助,失道者寡助。强大的敌人也开始慌了,即使有军事和经济的双重力量,也依旧抵不过民心所向。看到马科斯政府的现状,美国也决定舍弃这头无用的老虎,美国国会议员更是公开揭露马科斯通过贪污手段在美国蓄置财产的事实。

但令人没想到的是马科斯最后会在美国监管下选择选举造假的昏招,这般掩耳盗铃被反对党和国际方面所抵制与谴责。

失去民心,无力回天

水能载舟亦能覆舟,失去了民心的马科斯政权迅速的败落。



1986年2月22日,马科斯的铁杆心腹-国防部长阿都罗· 恩里莱(Arturo Enrile)和武装部队代参谋长发动兵变。随后其他官员纷纷倒戈。百万民众包围了马科斯宫殿。

24日美国总统里根发表声明要求马科斯下台。25日马科斯带领家人和心腹逃离菲律宾。自此盛极一时的马科斯政权轰然倒塌。

修改新宪法,任期改为六年

1986年2月25日阿基诺夫人上台后,制定了新宪法,其中修改了总统任期6年不得连任的政策,将马科斯政府的独裁政策全部修复过来,严惩贪污腐败。于是就有了我们现在所看到的菲律宾第三部宪法。


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