"谁来审计"审计委员会"(COA）？"

在罗德里戈·杜特尔特总统公开提出这个问题后不到 24 小时，审计委员会COA发布了其 2020 年年度审计报告(AAR)，其中指出了几个可能不符合现行法律的支出项目。

而此时，新闻发布的标题称：杜特尔特无需等待成为副总统，也抓人眼球，如此斩钉截铁的口气不能不让人怀疑始于反对派之手而大做文章也未为可知。但审计的结果确实是证据无可厚非。

由总监 Pearl L. Ramos 领导的审计团队编制的 2020 AAR 指出，除其他不利问题外，该机构的几个基础设施项目的采购流程“不符合第 9184 号共和国法案”或政府的规定采购法案。

该报告还称，与建设 COA-CAR 区域培训中心和宿舍一期耗资 5,909.7 万比索有关，存在“可能损失 338.0 万比索的政府资源的风险”。审计小组表示，由于“承包商无法继续该项目”，该项目没有完成，后来被放弃。

在与跨机构工作组就 COVID-19 举行会议期间，杜特尔特公开誓言，如果他明年赢得副总统竞选，他将审计 COA。

“应该有人去做。如果我成为副总统，我会这样做。我将审计所有政府，”他宣称。

杜特尔特几天前发表了上述声明，此前他因抨击 COA 在各个政府机构的 AAR 中披露的不利审计结果而受到广泛批评，包括抗疫前线人员卫生部、社会福利和发展部 和教育部。

立法者和律师团体表示，杜特尔特对 COA 没有权力，因为这是一个由宪法设立的机构，其唯一目的是审计政府支出和金融交易。在其审计结果中，COA 批评其管理层错误地确认了成本基础设施项目，因为它指出，耗资 2480.9 万比索的建筑物和其他结构的维修和维护费用被高估了 1389.6 万比索。

另一方面，在建工程少报 962 万比索，建筑物少报 4.273 比索，原因是中央办公室未确认此类基础设施项目是“直接费用而不是重置成本”。审计审查员还表示，由于延迟或未准备向 34 个水区提供审计服务的成本账单，国家审计机构也剥夺了自己的工资。

与被标记为积压药品的卫生部不同，审计员发现 COA 的办公用品积压了 907.4 万比索，这可能引发“政府资源可能因过时而浪费”。此外，审计小组还指出，国外和本地旅行的未清偿现金预付款已达到 1238 万比索。

“同样，尽管未清算先前的现金预付款，但仍向会计人员 (AO) 发放了 1362.3 万披索的现金预付款。此外，未立即退还预付现金的超额余额，”审计报告称。

无疑对杜特尔特各种不利的消息不断的被放大和暴露出来，在即将大选之际，不得不让人联系起来，实乃风云变幻莫测。世界上任何一届总统无论多么清廉总会有些污点或被抓小辫子的机会，何况众所周知的腐败。而正当大选快到来之际，各种水都迎面泼来，从哪种角度考虑问题，也不能排除各方势力进行政治较量的可能性，在表面之下，暗流涌动，深不可测。




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