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揭秘菲律宾新一届核心内阁成员履历(三)

今天为您介绍新的三位即将上任的行政部长:

01  新任土地改革部长


土地改革部长将由康拉多·埃斯特雷拉三世(Conrado Estrella III)担任,埃斯特雷拉于1960 年 9 月 12 日出生于一个政治世家,他26岁首次担任众议员,是担任众议员中最年轻的成员之一,并数次出任该职位,直到2013年继承了他的兄弟罗伯特·埃斯特雷拉 (Robert Estrella) 的职位 -- 阿博诺 (Abono) 的党派代表。

埃斯特雷拉的父辈与即将上任的新总统小马科斯的家族是政治盟友,埃斯特雷拉的祖父Conrado F. Estrella Sr.曾任老马科斯执政期间的土地改革部长一职长达15年,此次埃斯特雷拉三世上任,有媒体戏称“另一个马科斯选择了另一个埃斯特雷拉”。

土地改革部(DAR)负责在菲律宾重新分配土地,通过土地使用权改善 (LTI)、土地协调向受益人提供基本的支持服务,领导全面土地改革计划 (CARP) 的实施。负责可持续农业综合企业和农村企业发展(SARED); 访问便利和增强服务 (AFAES)。



(新任土地改革部长Conrado Estrella III)

02  新任公共工程公路部长

新任公共工程公路部(DPWH)长将由曼努埃尔·博诺安(Manuel Bonoan)担任,博诺安与即将上任的总统小马科斯同样出生于北伊罗戈,他从小家境殷实,完成了土木工程学士学位后,进入商业舞台打拼,凭借出色的个人能力以及人脉关系,先后成为菲律宾几条主要高速公路Skyway、NAIAX、SLEX 和 STAR 运营公司的总裁,还曾负责NAIA 高速公路、南吕宋高速公路和 Tarlac-Pangasinan-La Union 高速公路等的收费公路运营。可以说几乎参与了菲律宾2000年后所有陆路的重大建设呀!

据统计,菲律宾高速公路网 2020 年全长 626 公里,根据菲律宾政府的规划,到 2030 年将延长至 995 公里。2000年后菲律宾道路改革最重要的成果之一为Skyway,它连接南北吕宋高速公路,在马尼拉大都会的几条主要道路上运行,是一条具有战略位置的入口和出口坡道。它由投资人前印度尼西亚总统的女儿Siti Hardiyanti Rukmana持有,于1995年达成协议后始建,1999年起通车,是菲律宾第一条高架收费公路。Skyway由多段路程组成,不少跨国企业都想拿下它的扩建权,例如第三期的扩建权由菲律宾生力集团(San Miguel Corporation)获得,扩建了Taguig 的 Bicutan 到 Quezon 市的 Balintawak的延伸路段。

目前博诺安担任SMC Tollways 总裁兼首席执行官,他的政治生涯起始于1998 年被公共工程和公路部任命为负责整个米沙鄢群岛和棉兰老岛业务的副部长。后来回到北方,2013年因涉及马尼拉 1500 万比索的洪水管理款项而被指控贪污。

公共工程公路部(DPWH)负责基础设施的规划、设计、建设和维护,特别是国道、防洪和水资源开发系统以及其他符合菲律宾发展的公共工程。菲律宾高速公路一般由一家本地公司作为运营商,再加上菲律宾投资委员会 (BOI)、财政部 (DOF)、一家作为财务顾问的保险/证券公司、公共工程公路部 (DPWH)、收费监管委员会 (TRB)以及海外投资公司各派出相关代表完成协议。博诺安此前一直为菲律宾新修建的高速公路的海内外投资者担任本地运营商的总裁职位,负责实际运营以及与投资者之间沟通协调,此次他直接上任DPWH的部长,本质上是做相同的工作,面对的也还是原来的“老朋友”。

菲律宾的所有高速公路都是根据特许权协议与公共工程和公路部或收费监管委员会通过建设-运营-转让 (BOT) 安排私人维护的。目前,菲律宾有10条高速公路将马尼拉大都会与吕宋岛北部和南部连接起来。吕宋岛以外的其他高速公路,例如宿雾-科尔多瓦连接高速公路,正在建设或开发中。



(新任公共工程公路部长Manuel Bonoan)

03  新任移民工人部长


新任移民工人部长将由苏珊·奥普(Susan Ople)担任,苏珊生于 1962 年 2 月 9 日,是菲律宾政治家和海外菲律宾工人 (OFW) 权利的倡导者,苏珊同样来自于一个政治世家,她的父亲是已故大法官 Blas Ople,他在马科斯政权期间担任劳工部长。苏珊曾在她父亲当任参议员时成为他的办公室参谋长,其后在她父亲成为外交部秘书时又为其担任外交部参谋长。

她曾于2004年担任菲律宾政府的前劳工部副部长,在她任职期间,她对劳工的帮助从废除合同化到为他们提供更好的就业机会,尤其是由于人口激增而面临失业突然激增的青年部门。在 2016 年菲律宾大选中竞选参议员失败后,苏珊一心为 Blas Ople 政策中心 (BOPC) 奉献,该中心为世界各地陷入困境的海外菲律宾工人(OFWS) 提供帮助。为了宣传她的理念,苏珊联合主持了网络流行的每日广播节目“Bantay OFW”,以及一个名为“Global Pinoy”的周六广播节目。 作为海外劳工大户,苏珊保卫工人的权益十分受菲律宾人拥戴。



(新任移民工人部长Susan Ople)

移民工人部(DMW)负责保护海外菲律宾工人(OFW)及其家人的权利和福利。该部门是根据罗德里戈·杜特尔特总统于 2021 年 12 月 30 日签署的“移民工人部法”(第 11641 号共和国法案)创建的,将原本管理这些事项的菲律宾海外就业管理局(POEA)作为该部门的骨干,并吸收劳工和就业部(DOLE)和外交部(DFA)的七个办公室,整合成一个独立的行政部门。DMW还受命与邦萨摩洛劳动和就业部 (MOLE) 密切协调,对海外邦萨摩洛工人的部署进行培训、保护和监督。


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