菲律宾的食品和饮料市场约有240亿美元的规模，由于经济状况持续改善和政府对新冠疫情相关的限制减少，菲律宾今年 GDP 将增长 6.5%-7.5%。随着食品和饮料制造商的产能和产量的提高，专家预测 2022 年食品加工行业也会持续增长。家庭持续的支出和制造商的采购也将进一步推动食品零售行业的增长。

菲律宾食品和饮料市场规模和走势，单位：十亿美元

菲律宾食品和饮料的主要零售商是超级市场，占比42%，其次是传统零售商，占比18%，第三是服务于更为基层的零售商店，一般是街头巷尾的零售摊贩，他们被称为sari-sari store，年销售额不超过10万比索的sari-sari store无需注册缴纳税收，此类零售约占比18%。

菲律宾食品和饮料市场的主要销售渠道

以 SM 和 Robinsons Retail 为首的连锁超市直接进口和独家经营专有产品。 SM Supermarket 和 Save More 有着领先的市场份额。 食品销售额约占总销售额的 60%，预计到 2021 年将达到 100 亿美元。

菲律宾领先的超级市场品牌及其占比

在疫情爆发前，通过网络渠道售卖的食品和饮料在2019年有过大幅度增长，这主要得益于东南亚移动平台 Grab于2018年正式进入菲律宾，并在同年11月正式推出GrabFood线上订餐服务。1年内菲律宾的线上食品和饮料销售额从2018年的2百万美元增长到2019年的8千万美元。疫情爆发后，行动受到限制，各大商场先后推出了自己的线上订购平台，FoodPanda于2020年九月正式加入战局，菲律宾老牌百货配送平台MetroMart也有不俗表现，通过FaceBook等网络通讯平台购买新鲜的蔬食也成为流行的购买方式之一。食品和饮料线上销售额再次迎来大幅增长，到2021年已经达到了7.38亿美元，约占总销售额的33%。

菲律宾食品和饮料市场历年线上销售额增长，单位：百万美元

如有意愿进口食品到菲律宾进行销售，进口商有责任确保进入菲律宾的所有产品完全符合要求。菲律宾当局近年来增加了进口产品的限制条件，主要限制敏感农产品的进口量，包括但不限于大米、玉米及其替代品、家禽、猪肉和渔业产品。执法当局通过检查货物和相关文件来检查是否符合规定，并决定货物是否可以进入菲律宾。如果不遵守规定，货物可能需要在放行前进行处理，或者可能会被责令在菲律宾境外销毁/处置。

PHfood进口商如何注册？
菲律宾进口商必须在进口用于零售的食品之前从菲律宾食品和药物管理局 (PFDA)获得经营许可证 (LTO)。最初的经营许可证有效期为两年，续签有效期为五年。在进口和零售之前，进口商-分销商还需要使用电子注册系统获得产品注册证书 (CPR)。从完整的 CPR 申请开始，处理时间约为 20 个工作日。初始 CPR 有效期为三年，续期有效期为五年。以下是基于第 2014-0029 号行政命令的要求清单：

1.     完成现行 PFDA 法规规定的综合申请表；

2.     现行 PFDA 法规规定的费用支付证明；

3.     所有包装尺寸的实际标签;

4.     从各个角度和不同包装尺寸的产品图片，以及从至少两个不同的角度拍摄的产品图片;

5.     如果适用，证明文件，例如技术、营养或健康研究或报告、市场研究、分析证书、定量分析和计算、科学报告或在同行评审的科学期刊上发表的研究等。

PHfood其他文件
根据 PFDA Circular 2016-007，进口商需要从每个供应商处获得以下文件之一： 外国代理协议/经销证明/任命书；或形式发票；或供应商或制造商的备忘录协议。还需要以下附加文件之一：

1.     符合良好生产规范的制造商注册证书或同等证书;

2.     ISO 22000 认证或 HACCP 证书;

3.     原产国政府监管机构或卫生当局签发的植物检疫证书/健康证明/自由销售证明，说明申请注册的产品在原产国自由销售和/或适合人类消费。

PHfood进口标签要求
卫生部(DOH)第 30 号行政令（2014 年）“预包装食品标签”要求在标签上包含以下内容：

1. 产品名称/食品名称；

2. 品牌名称和/或商标的使用；

3. 产品所用成分的完整清单（按比例递减顺序），包括使用的添加剂、调味剂和防腐剂；

4.净含量和脱水重量；

5. 制造商、包装商或分销商的名称和地址，包括原产国和菲律宾进口商的名称和地址；

6. 批次识别；

7. 储存条件；

8. 到期或到期日期/使用期限；

9. 食物过敏原信息；

10. 使用说明；

11. 营养成分/营养信息/营养价值。

少数产品需要特殊标签内容，例如瓶装水和预包装加工肉类。对生物技术或有机标签没有特殊要求。此外，临时贴纸标签的使用期限仅为6个月。

PHfood食品添加剂要求食品添加剂必须符合菲律宾食品法和菲律宾食品和药物管理局 (PFDA)为相关产品制定的法规，包括制定当前允许食品添加剂清单《 Bureau Circular 16 (2006)》。 PFDA 将添加剂定义为食品成分或以其他方式影响食品或饮料产品特性的任何物质。因此，它们包括任何对食品产生直接或间接影响的物质。

2018 年，出于对食品安全的考虑，菲律宾食品和药物管理局 (PFDA)停止了添加剂Lake Colors的注册，不再允许含有Lake Colors的食品注册。这种色素通常用于制作糖果，例如口香糖、硬糖、零食、蛋糕和冰淇淋。关于使用这种色素的法规草案仍在审查中。

2022年10月27日，菲律宾食药局发布通告，禁止生产、销售和进口的产品类别新增氢化油脂含量超过2g/100g（ml）的预包装食品。除非产品中反式脂肪酸为天然来源或天然含有（非人工添加），需提供菲律宾或国际上有相关资质的实验室的报告。


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