最近菲美政府联动不断，引发民众不少猜想。据菲媒11月15日报道，菲律宾国防部宣布未来两年，美国和菲律宾将加强防务合作，预计在2023年前，美国斥资6650万美元，修建和完善菲律宾的3处军事基地。

紧接着11月22日，美国副总统哈里斯访问了菲律宾巴拉望岛，巴拉望岛紧挨着中国南沙群岛，被美媒称为“菲律宾与中国海上主权争端的最前线”。哈里斯因此行成为到访菲律宾那个边境岛屿的最高级别美国官员。

是什么给予哈里斯到访巴拉望的底气？明眼人都清楚此行美方对中方的挑衅意味，而哈里斯还专门和菲总统马科斯会面谈到菲美安全防务议题、联合军演以及军事基地，一副搞事情不嫌事大的阵势。

一切不是没有端倪：11月12日，在美国与东盟领导人峰会期间，美国多次表示将双方关系升级为“全面战略伙伴关系”，并称东南亚地区是美国所谓“印太战略”的核心，期待建立“一个开放自由、稳定繁荣、有弹性和安全的印度洋-太平洋”——毫无疑问这番表态就是冲着南海问题而来，美方如此急着让菲美关系升温，就是为了夺回南海的幕后控制权。

11月29日，美军舰艇非法闯入中国南沙岛礁邻近海域

美方近乎半个多月来的煽风点火，逼得菲总统马科斯不得不于12月1日公开说，美方对菲美《加强国防合作协议》（EDCA）提出许多要求和建议，美国希望在EDCA现有的基地外，新增5个菲国军事基地供美军使用，这些基地卡加延省（Cagayan）2个地点、伊莎贝拉省（Isabela）一个地点，还有巴拉望省（Palawan）、三描礼士省（Zambales）各一个地点。

翻开南海地图，这些基地的位置敏感性不言而喻。说实话，虽然小马委婉表示“所有这些都在研议中，看看什么真正可行，对保卫菲律宾领土最有用。我们正在审查，我认为到明年初我们将有更确切的消息告诉大家。”但美国的强硬姿态令夹在中美间的菲律宾如何拒绝？唯有逆来顺受。说这话的小马毕竟不是昔日狠人老杜，话里委曲求全的样子似乎已经有了画面，小编都替总统大人捏一把汗，无他，因为尴尬。　　

菲律宾和美国1951年签定《共同防御条约》（MDT），承诺任一方本土或在太平洋辖区的岛屿领土、军队、公务船舶或飞机遭武力攻击时，双方将共同采取行动因应危险。两国又于2014年签署EDCA，允许美方安排更多官兵轮驻菲律宾，共享菲国军事基地、兴建军事设施。

据悉，明年小马科斯即将访华，面对菲美军事同盟的升级和中菲友好的庄严承诺，小马又会如何化风险为利好，继续游刃有余往来与中美两大国之间？

别忘了，中菲之间的南海联合能源勘探对菲方来说至关重要，小马科斯坦承“这无疑是一件大事”。菲律宾能源需求严重依赖进口，因此极易受到供应冲击和油价上涨的影响。目前，油价上涨已将通胀率推高至近14年高点。

今年6月，菲律宾前总统杜特尔特在下台前夕下令停止了中菲南海油气联合开发谈判，马科斯上台后，多次表示出有意重启这一谈判，这大概会是明年小马访华的重要议题之一。

考验小马的智慧到了：是要独立自主谋发展还是要伙同美国硬刚？这个问题充满风险与挑战，马科斯政府与其做墙头草，不如沉下心好好面对。





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