大家好，我是半年不更新，更新更半年的Aufuheben, 菲律宾总统小马可仕近期访华，可以说是成果丰硕，很多小伙伴就问了，说这是外交、经济政策回到杜特蒂时代吗？我只能遗憾地告诉你，那个时代再也回不去了。对未来呢就是要审慎乐观，为什么审慎，看完文章你应该也有自己的答案。虽然2023开年一片歌舞升平，但是确实是危机四伏，不过可以确定在总统那么卖力的吆喝到处要钱的情况下，处于「新冷战」十字路口的菲律宾，2023年经济将会更加有活力。

故事还要从2022年说起，话说这2022年是全球通胀爆表，诸多经济体陷入停滞的一年。2022年同样也是美联储不断加息，全球债市、股市、楼市三杀的一年。也就在昨天1月5日美联储公布说2023加息放缓但是不加到5%不会停。也就说2023和平的外表下隐藏着最大危机——全球经济大衰退。上一次大规模衰退发生在1970年代，上上次发生在1930年代。两次一次导致了美苏争霸进入了白热化阶段，而1930年代的另一次则直接引起了纳粹德国的崛起、日本帝国的军国化，将世界直接带进了第二次世界大战的阴霾。2023年从全球经济形势来看可以说是暗流涌动，集中体现在对旧市场、旧秩序的不乐观上。这种不乐观并不会因为谁又和谁见了面、谁又在上面问题上服了软而宣告终结。但是菲律宾处于新旧格局交汇的地带，说直白点就是中美「新冷战」交汇的地带，所以正处于一种「列强纷纷上车的时刻」这种感觉有时候真是一言难尽呐。而小马可仕新官上任这把拉动投资的火也就是足足烧了一整年，反正他老人家不信邪，誓要在经济动荡、政治大乱斗中「拉」出一条血路来。

展望2023，荆棘中带有希望

几乎毫无疑问地说，2023年菲律宾经济将更有活力，史无前例地从美国、欧洲、中国、日本、澳新全方位拉来了一大堆投资。2022-2023小马可仕四处奔波，光是投资意向书就「拉」到了近千亿美金，要知道这次去中国只签了230亿的意向。所以总统阁下有多卖力，不用我多说了吧？

确实，今年国内来看，菲律宾经济增长十分喜人，稳居亚洲前二，应该是稳稳在7-8%之间。另外标准普尔全球周二公布的一项调查显示，由于产量和新订单的增加，菲律宾 12 月的工厂活动继续扩大，创下六个月新高。菲律宾的失业率在 11 月份降至 17 年来的最低水平。菲律宾统计局周五公布的劳动力调查（LFS）初步数据显示，11 月失业率进一步降至 4.2%。这低于 10 月份的 4.5% 和去年同期的 6.5%。这意味着 11 月有 217.7 万菲律宾人失业，低于 10 月的 224.1 万和 2021 年同月的 316.00 万。「这是自 2005 年 4 月以来的最低失业率，」PSA 副部长兼国家统计师 Claire Dennis S. Mapa 在周五的新闻发布会上说。

访问中国大获成功

菲律宾总统小马可仕访华。中菲同意「和平」处理南海争端 签署14项双边协议中国和菲律宾周四（1月5日）签署的这份联合声明包含14项协议，旨在缓和安全紧张局势和促进经济合作。2016年菲律宾寻求对于南海的仲裁裁决，该裁决宣布中国在南海的扩张主张无效。双方都在努力修复因此受到伤害的双边关系。

这份声明说，中菲同意在两国外交部之间就南海问题建立直接沟通渠道，以和平处理争端。两位领导人在联合声明中都重申，他们的国家将尊重彼此的主权和领土完整。大家各退一步总是好的，伸手不打笑脸人，你都去要钱、拉投资了，还摆出一副不换煎，青筋暴起的模样，谁会理你呀？

菲律宾新闻发言人在一份声明中说，中国投资者在与小马可仕的商业会议后承诺投资228亿美元。投资承诺包括137.6亿美元用于可再生能源，主要是太阳能和风能；73亿美元用于战略监测，包括电动汽车和矿物加工；17亿美元用于农业综合经营。

「我向你们保证，我国政府致力于支持你们在菲律宾的商业活动。」小马可仕对中国企业高管表示。

亲美还是亲中？

太多人接着而来的问题就是这个了吧？我只能说老杜的时代已经是过去式了，现在菲律宾逐渐从爹不亲娘不爱的小透明变成「新冷战」格局下十字路口的「重量级小朋友」。而小马可仕正是利用这次访问帮助菲律宾重新平衡外交政策，改变「一边倒」不论倒向哪一边，在「新冷战」格局完全确立之前相比都是很难在小国身上发生的，大家都愿意给你钱花花，有谁会不乐意呢？我就说的更直白一点吧，不存在亲哪边，小马亲的是钱，菲律宾现在就是走平衡外交，既然已经来到了新格局的风口上，当然是好好利用下这个位置了。

从2022年上任以来小马可仕就不停的访问欧美。菲律宾打开国门后先去美国「面圣」小马纽约「面圣」，美菲七年之痒已过，重燃「激情」？聚焦未来5年菲外交战略转向。然后G20峰会和东盟峰会后又去欧洲溜了一大圈，刚刚过完2023新年又去中国拉投资。接下来2月份又要马不停蹄去日本拉投资，小马为了菲律宾经济的复苏，确实是十分卖力。除了2023年签署的230亿美元的中方投资意向，其实小马在2022年在欧美「拉投资」成绩也是斐然。

菲日经贸关系也备受瞩目，日本即将成为菲律宾第一大投资国

据交通部称，日立铁路已获得南北通勤铁路（NSCR）项目马尼拉-布拉干段的电气和机械系统以及轨道工程的合同。菲律宾于 2022年11 月 8 日通过交通部 (DoTr) 向日立铁路 STS SpA 代表 Jorma Johannes Oksanen 发出了中标通知。该合同价值 131.3 亿比索，外加 3.6196 亿欧元、1.5388 亿美元和 78.9 亿日元，按 11 月 14 日的现行汇率计算，相当于 466 亿比索。马尼拉——布拉）铁路项目是从南吕宋卡兰巴到中吕宋克拉克的 163 公里 NSCR 城市轨道交通系统的一部分。它由日本国际协力机构（JICA）和亚洲开发银行共同出资。

行政和财务部副部长 Kim Robert C. de Leon 表示，日立应在收到授标通知后 28 天内提交「履约担保」或财务担保。 日立铁路在其网站上将自己描述为「全面集成的全球铁路解决方案供应商，涵盖机车车辆、信号、运营、服务和维护、数字技术和交钥匙解决方案。」另外，DoTr 指示日立铁路作为潜在车辆供应商，也于 2021 年 9 月提交报价。

根据菲国家经济和发展局的数据，全长 38 公里的 Malolos-Tutuban 路段的预计成本为 P1491.3 亿比索。预计每天将运送超过 200,000 名乘客。项目完成后，从 Malolos 到 Tutuban 的旅行时间估计为 35 分钟。Malolos 至 Clark 路段预计将于 2024 年完工。据日本国际协力机构称，NSCR 项目旨在加强公共交通网络，为马尼拉大都会及周边省份不断增长的需求提供服务。

日本在2022年后从菲律宾铁路基建第二大承建商逐渐转变为第一大。

澳大利亚与新西兰的合作也在深化

贸易和工业部 (DTI) 表示，最近商定的对东盟、澳大利亚和新西兰自由贸易区 (AANZFTA) 协议的更新预计将加速该国中小微企业 (MSME) 的增长.升级谈判的实质性结束标志着东盟和澳大利亚 - 新西兰的另一个里程碑，因为我们获得了另一项高质量的自由贸易协定（FTA），纳入贸易与可持续发展和中小微企业章节有望推动包容性增长和企业融入全球价值链。

DTI 表示，签署方计划在 2023 年签署修订 AANZFTA 的第二份协议。更新 FTA 的谈判于 2020 年 9 月开始。东盟、澳大利亚和新西兰引入了关于政府采购、中小微企业以及贸易和可持续发展的新章节，以促进以包容和可持续的区域经济为基础的增长。随着新章节的加入，升级后的 AANZFTA 被认为在广泛的领域使这两个地区受益。该协议将加速供应链整合和弹性；确保危机期间必需品的顺畅流通；深化服务和投资自由化；并支持电子商务和数字化转型。AANZFTA 于 2010 年对菲律宾生效。它是第一个涉及东盟、澳大利亚和新西兰的区域间贸易协定。

澳大利亚在亚太地区可谓是「野心勃勃」，也处于不断进取的势头中

根据 DTI，2021 年澳大利亚和新西兰是菲律宾第 16和第 28大贸易伙伴，贸易总值达 26.4 亿比索。澳大利亚是2021年是菲律宾第 14 大投资来源地，为 P6.6432 亿比索。

菲律宾被认为是西班牙公司的优先市场

ICEX 首席执行官 Maria Peña 上周在马卡蒂市举行的菲律宾-西班牙多边伙伴关系活动期间表示，「菲律宾是西班牙公司的优先事项之一……我们都来自大公司，非常专业的公司来这里寻找商机。」「对我们来说，菲律宾是一个非常有趣的市场。现实情况是，我们在这里试图加强我们与菲律宾经济的联系，」她补充说。  ICEX 是西班牙工业、贸易和旅游部的一个分支机构。

据悉交通、水、清洁能源、农产工业和旅游业，菲律宾对很多欧盟国家而言完美的合作伙伴。菲律宾的优先事项是将作为西班牙工贸部的优先事项。菲律宾和西班牙之间的双边自由贸易协定 (FTA) 将通过欧盟 (EU) 达成。

自由贸易是传播财富、创造财富并为我们所有人创造良好就业机会和巩固双方经济基础的最佳方式。

菲律宾投资激励措施的新变化

投资激励措施是旨在吸引入境资本的政府让步。利用这些激励措施是战略业务优化不可或缺的一部分。从放宽外资股本限制，到 2022 年战略投资优先计划，再到环境法等等，菲律宾正在逐步摆脱长期依赖内需市场，奉行本土保护注意的「壁垒」

鼓励外国股权
目前外国人已逐渐获得更多投资自由。他们可以进入以前专属于菲律宾公民的行业，并受到互惠待遇。菲律宾企业不应害怕竞争，而应利用这个机会为其运营寻求更多资金。

《公共服务法》修正案限制了被视为公用事业的活动，即配电、输电、石油和石油产品管道传输系统、供水管道分配系统和废水管道系统，包括污水管道系统、海港和公共事业车辆。这有效地将国内航运、铁路和地铁、航空公司、高速公路、收费公路和运输网络车辆服务等从「公用事业」分类中删除。这些现在可以由外国人完全拥有。

电信和其他重要服务受到关键结构和互惠规则的保障。另一方面，修订后的《零售自由化法》授予外国企业投资零售贸易业务的权利，最低实收资本为 2500 万披索。如果拥有一家以上的实体店，则每家店的投资至少应在 1000 万披索。

越来越多人在菲律宾开始新事业

另外股票市场自由化可能会导致外国直接投资（FDI）增加。更高的外国直接投资意味着比索汇率的改善。此外，投资激励措施还可用于促进创造就业机会和提高就业质量。在就业不足率上升的情况下，后者至关重要。这也是菲律宾失业率稳步攀升的重要原因，光是本国企业，国家早就要去喝西北风了吧。

经修订的 1991 年《外国投资法》允许外国人以 100,000.00 美元的最低实收资本投资微型和小型国内市场企业 (DME)，至少 50 名直接菲律宾雇员的要求进行了修改。现在改为直接雇用至少 15 名菲律宾人，其中大部分员工是菲律宾公民。

2022年 SIPP 概述为了有效实施《企业复苏和企业税收优惠 (CREATE) 法》，发布了第 61 号备忘录以批准 2022 年战略投资优先计划 (SIPP)。它向注册为注册商业企业 (RBE) 的实体提供投资激励。如果 70% 的产出直接或间接出口，则 RBE 被归类为出口企业 (EE)，如果情况并非如此，则被归类为 DME。

出口企业与国内市场企业。为了解决贸易逆差，EE 比 DME 获得了额外的好处。EE 获得增值税优惠，并可以选择对其赚取的总收入征收 5% 的税，以代替所有国家和地方税，或在所得税假期结束后的 10 年内享受增强扣除 (ED) (ITH) ） 时期。

菲律宾所处的地缘政治背景，注定了要在大国之中顽强谋生，而目前所处的「凉战」（因为还不够格冷）像「新冷战」格局确立的过渡阶段，或许是这种平衡外交最后的生机了。不要做局中之人，因为你会把暂时当作永恒。2023菲律宾经济会更有活力，在全球衰退背景下或许会有一些你想不到的精彩故事在这里发生。会发生什么呢，先把本号订阅起来吧。



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