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搅动亚太风云!菲律宾总统访问日本。除经贸之外,日菲加强军事合作惹人关注!日本未来会在菲律宾建立军事...
大家好,我是带来全网独家菲律宾政治经济文化全视角时事评论分析的Afuheben。继一月份菲律宾总统小马可仕访问中国之后,展现出对华友好的经贸合作态度。后续又有包括允许美国在菲律宾新设立4个军事基地以及小马可仕访问日本。我看很多人频道、博主都象征性报道了小马对日本的访问,但是这次菲总统访日除了咱们之前说的拉投资之外,最大的看点是未来的军事合作。尤其是好巧不巧,最近菲律宾参议院议长、多数党领袖——参议院议长胡安·米格尔·祖比里 (Juan Miguel F. Zubiri) 表示要推动和日本的《访问部队协议》的尽快落实。亚太进入21世纪20年代以来,车速早已有些「失控」。这里阿本断言,如果日菲就访问部队达成协议,那么按照《菲美访问部队协议》的条款,日本必然在未来会像美国一样在菲律宾建立「非永久性」军事基地。为啥是非永久性?因为永久性不符合1987年菲律宾宪法,说出来也不好听,但是严酷的事实摆在眼前,南海和亚太局势料定在未来10年发生激烈变化。今天咱们就聊聊小马可仕访问日本的相关话题。
菲律宾总统与日本首相会晤
菲律宾想利用「日本经济影响力」与「友华外交」做战略平衡
这些小马可仕带着众多商界大佬、政要访问日本,连众议院议长,老总统阿罗育女士都陪同参访,美丽的旅游部长也是陪同参访,本次访问,旅游、经贸、航运合作都是重点,然而重中之重并不是这些,而是一头巨兽恐将要苏醒。菲律宾可能会成为日本驻外军事基地第一站。
作为太平洋明珠也是扼守南海交通咽喉的菲律宾,在过去30年后冷战的背景下地理位置被严重削弱。自身的地理红利严重下降导致从冷战时的掌上明珠变成爹不亲娘不爱的小透明。过去长达约30年的时间,整个南海长期处于门户洞开的角度,自从1991年美军撤离苏比克湾后,美国长期处于弱军事存在的态势,对菲律宾安全虽然有1951年签署的《菲美共同防御条约》坐镇,但是事实上却处于战略重心不在亚太的态势。菲律宾作为一枚「冷战」棋子,也只有在「凉战(cold war)」重启的时候能重新引起重视。这也正应了我过去上说的大国之间越对立,关系越紧张,就越到了东盟国家经济再次高增长的时代,所谓时也命也,广袤的亚洲大陆对东盟来说也有一种「汝之蜜糖,吾之砒霜」的感觉。
1941年日军占领菲律宾,1945年麦克阿瑟赶走日本帝国。
其实没人会真的去当大傻子,看到趋势在变就直接梭哈全部身价,那叫做赌狗。现实的国际政治领域很多变化的快慢常常超出普通的感觉尺度,尤其是菲律宾这种「蕞尔小国」当然是尽可能在夹缝中吃饱吃好,尽可能战略上辗转腾挪。所以菲律宾在中美之间的战略上的腾挪空间以艾奎诺三世总统到老杜时代为顶峰,到了小马执政的2022年,当然过去那种「薅羊毛」的空间对菲律宾来说也是越来越小了。所以在继续发展对华经贸合作,我说句不好听的,中国一直是对于菲律宾在廉价商品,农产业出口市场最友好的国家,况且那么多投资、基础设施项目,怎么可能因为你美国一个眼神,一个态度就挥刀自宫?
但是明眼人都能看出来端倪,中美已经进入所谓高烈度竞争的趋势,以及美国想方设法的遏制、围堵中国,基本上已经全为「地球人都知道」的尝试。所以菲律宾的做法也很简单,「中方的钱和生意我不会放的,但必须要借助所谓盟国的投资和经济影响力来对中方的影响力做战略平衡」。所以才有了日本从2022年起取代北京成为菲律宾基建项目第一投资大国,所以才有了小马可仕访华一个月后又去日本拉投资,不过拉投资之外更重要的恐怕是即将到来的——日菲军事合作。
其实亚太地区也像是大国博弈场,日本正在利用其经济和金融资源来促进其不断扩大的安全利益。要知道日本是目前唯一一个和菲律宾保持自由贸易双边协定的亚太国家。日长期对菲律宾基础设施投资、对菲律宾军队的现代化的支持,都透露其想再次在太平洋「逐鹿中原」的野心。
菲律宾获得大量半导体工业投资承诺以及加强航运服务方面的的合作
马可仕先生与希望扩大在菲律宾的业务的日本半导体和电子公司举行了圆桌会议。包括日本航空电子工业株式会社、矢崎株式会社、菲律宾横和制作所、住友电气工业株式会社、兄弟工业株式会社、IBIDEN株式会社、精工爱普生株式会社等代表出席了会议。总统通讯办公室 (PCO) 表示,这些承诺价值“数十亿比索”,来自生产半导体和其他电子产品的日本公司,这些公司有可能创造 10,000 多个就业岗位。
贸易一直是中日两国在东盟对垒的「武器」
总统在讲话中表示,菲律宾渴望获得「3D打印机、线束和其他电子产品区域中心的地位。」随着汽车行业转向电动汽车和自动驾驶,打印机行业面临数字化和自动化方面的挑战,2022年,菲律宾是仅次于墨西哥、中国的世界第三大线束出口国。菲律宾也是成本最低的线束生产国之一。这种趋势在 20 年的时间里一直在形成,从 2001 年到 2021 年,线束出口以每年 9% 的速度稳定增长。
在远洋航运方面日本承诺将尽可能地多雇佣菲律宾籍船员、技术人员。目前日本船东在拉古纳省和巴丹省开设了海事培训学校,这些学校每年每所学校培养 1,200 名学员。目前日本远洋船只的船员中约有 75% 由菲律宾海员组成,在过去 10 年里,平均每年有 6,600 名菲律宾海员被派往悬挂日本船籍的船只。
菲海军与日本海自往来甚密
然而经贸议题不是重点更像是前菜,问题是似乎大部分人都盯着前菜,核心是这次访问似乎体现出菲日之间同盟关系从经济上升到军事同盟的可能性也同样存在。
胸中一口龙泉剑,搅动南洋半壁天
总统费迪南德·R·马可仕周三在前往东京进行工作访问的途中告诉记者,日本正在升级菲律宾海岸警卫队,希望在南中国海进行更多巡逻。他补充说,日本对菲律宾海岸警卫队的支持并不是什么新鲜事。近年来为菲律宾建造了两艘全新的多用途巡逻船。菲律宾2022年还从日本购买了四台三菱空中监视雷达。 而且更大新闻在后面,据说日本可能有兴趣帮助菲律宾海岸警卫队升级前苏比克海军基地,所有这些背后的原因自然是指向区域最有影响的大国——中国,日本此举意在以便确保所谓「通行自由」。道理其实很简单,南海是中国生命线,更是日本生命线。日本航运、能源的海上生命线正是要穿过这一海域。
日本航空自卫队在克拉克空军基地训练菲律宾空军
根据已故总统贝尼尼奥·SC·艾奎诺三世 (Benigno SC Aquino III) 于 2014 年签署的加强防务合作协议 (EDCA),菲律宾已允许日本的主要盟友之一美国使用四个新的军事基地。近期提升到一共9个。随着美国通过实施和扩大 EDCA 获得更多对菲律宾地点的军事准入,日本很可能会效仿,日本可能会拿出更多的市场准入、基础设施融资和资本,以确保通过这笔交易获得菲律宾的重要的军事设施使用权。
而且菲律宾参议院议长2月9日表示,关于日本访问部队协定(VFA)需要开始进行「探索性讨论」。小马可仕开启东京之行的一周前,马尼拉就宣布了一项协议,允许美国军队进入在菲的另外4个基地。此外,日本和菲律宾已经在就一项关键的防御协议RAA进行谈判。所谓的互惠准入协议(RAA)将允许两国在对方领土上部署军队进行训练和其他行动。
日本陆上自卫队在菲律宾丛林参与联合演习
话说日本和菲律宾都不是严格意义上的具有外交自主权的主权国家,日本自卫队的任何存在以及与菲律宾政府的任何潜在伙伴关系最终都无可避免地与美国的战略目标相关。中美眼下势同水火,千方百计想在海上达到遏制、围堵中国的目的。而台海问题也是基本上随时可以能发生问题。而日本政府中的鹰派分子可能会以南海的麻烦为借口,在不违反宪法的情况下加强他们的军事能力和驻外的军事存在。
日本和美国在菲律宾站稳脚毫无意外会引起中国的担忧。尤其是如果马尼拉同意与两个盟友在有争议的南海进行联合巡逻,这可能会增加马尼拉与其最大贸易伙伴北京的关系的复杂性会剧烈增加。菲律宾可能会被卷入华盛顿与北京的冲突中,尤其是在台海问题日益敏感的今天。据新加坡 ISEAS-Yusof Ishak 研究所东盟研究中心的一项调查显示,台海日益紧张局势以及东盟各国的边界争端是影响东南亚的「最大潜在导火索」。而菲律宾毫无意外就在火炉上面。
菲律宾海岸警卫队长期接受日本海自的技术支持
想要效仿冷战美国驻军是不可能了,但是借助访问部队协议和防务合作协议,「设立基地」+「驻军」却是十分有可能的事情。毕竟如果2008年你告诉我说美军即将返回南海我是不信的,结果现在呢?地区局势的变化速度恐怕超出你我想象和预期。
解铃还须系铃人,挑战中也有机遇
南海、菲日同盟乃至于中菲关系其实本质上是中美的竞争。所谓解铃还须系铃人,问题是佩罗西强行访台、前日「气球问题」都表明两国已经失去了对话尤其是军事领域对话的物理基础,这个铃铛打的结有点太死了,怕是很难解开了。恢复+新开菲律宾美军基地,酝酿已久的众议院议长麦卡锡访问台北,都会进一步把紧张空气拉到冰点。再拉上一个心有不甘的日本,这画面……
气球之后,空气更紧张了,对话还有可能吗?
当这种对抗、对立从臆想转化为现实的时候,一切就尽在不言中。而海外华人的命运与前途也是需要自己在挑战中寻找机遇了。菲律宾的历史经验就是这样,对抗环境下作为对抗前沿的群岛,往往有很大的牵动社会变化的转机。但是很多机遇也同样蕴含在其中了。还是那句话,历史不会无脑复制,但是总是押韵。
了解更多请搜索: 菲总统 小马访日
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