大家好，我是Aufheben，菲律滨一直被人诟病的就是基础设施、物流问题。一方面是因为「wala pera」没有钱，正所谓「一文钱难倒英雄汉」，过去20年缺乏有效的资金支持，资本回报率不高是菲律滨基建迟迟没有长进的原因；另一方面也是因为菲律滨群岛地理环境相对独立、破碎，建设难度不小。所以基础设施进展在过去20年相对其他亚洲国家变得尤为缓慢。第三个原因是因为在经济、政治上「马尼拉帝国」和背后的王朝政治、人口优势相对于米沙鄢群岛-棉兰老岛来说优势太大。不过这个从2016年来自达沃的杜特地当选总统到他的女儿2022年当选副总统，并且在复活节的民调中满意度高于总统小马可仕，就可以看出一些端倪。米沙鄢群岛-棉兰老岛的岛屿正在经济地位、人口方面快速成长，一步一步挤占「马尼拉帝国」的生态位……

日前，菲律滨港务局PPA 着眼于米沙鄢群岛-棉兰老岛港口的扩建，以希望能缓解马尼拉自2021年以来的港口货物拥堵，削减物流成本。在菲律滨时间比较长的朋友应该都知道，也就是从2020-2021年开始，菲律滨干物流清关、电商等的公司如雨后春笋。这不，昨天还有人咨询阿本如何开进出口贸易公司，申请进出口资质。我想下来，原因主要有两个第一个是疫情封城之下大大改变了菲律滨人的购物习惯，本身电商方兴未艾在封城加持下一下就窜起来了。另一个就是国际资本正在悄然改变布局的方面，资本总是比人们的嘴巴更诚实。嘴巴有时候言不由衷，但是资本却是会主动寻找资本回报率比较高，政治上相对安全的地方。这也是为什么过去我分析越南和菲律滨之间优劣提到的「政治红利」，越南吧，其实在西方资本面前，对资本回报率要求会比菲律滨高比较多才能有足够的吸引力。这一点就是因为政治环境以及盟友关系了。

菲律滨马尼拉港，目前吞吐量全国最大

咱们书归正传，周三，一名官员告诉参议院公共服务小组，菲律滨港务局 (PPA) 正在寻求扩建该国中部和南部的至少再扩建三个国际海港，以缓解马尼拉主要门户的拥堵。 「我们需要改善 [他们的] 设施，以便他们接收这些大型船只，」PPA 商业服务部经理 Mark Jon S. Palomar 说。 事实上他指的是分别是：西米沙鄢群岛伊洛伊洛市的国际商贸港口，以及棉兰老岛达沃市的萨萨国际商贸港口和同样位于棉兰老岛的桑托斯将军城国际商贸港。因为目前很多国外进口、转口货物全部都堆积在马尼拉港，自从2023年开年以来，「马尼拉集装箱」指数一直处于爆满状态。这样的积压造成了很多待转运到其他国内港口的货物堆积如山，直接引起了电商到货很慢的问题（不知道大家感觉如何，我是感觉今年以来电商购物送货速度至少比去年慢了20%，如果有同感欢迎留言）。  

菲律滨靠近其他有海上贸易的亚洲国家，如日本、台湾地区、越南和中国。它也靠近大洋洲，有往返新西兰和澳大利亚的贸易路线。目前首都马尼拉，也是该国最大的港口和世界上最大的集装箱港口之一。

位于吕宋岛的八打雁国际港口

根据港务局的Palomar 先生说，将更多的国际货物转移到这些港口和从这些港口运出将减少转运费用，而转运费用是造成菲律宾高物流成本的原因之一。Palomar先生还表示，目的地运费，即国际航运公司在进口货物运抵菲律宾后向客户收取的费用，也会增加物流成本。  

「这些费用完全不受监管，我们的港口用户必须支付这些费用，并且客户对收费的有效性和金额没有追索权。」他说，目前，国际航运公司收取的集装箱押金从干货集装箱的 P10,000-P30,000 到冷藏集装箱的 P180,000 不等，以确保这些集装箱在没有丢失或损坏的情况下退还给他们。   

「但这并没有考虑到托运人在起运港已经支付了集装箱保险的事实，」他说。他补充说，空集装箱通常至少需要六个月才能返回指定的堆场，因此延迟收回押金。

位于苏比克湾的国际港口

关于港口数字化的服务系统：TOP-CRMS

菲律滨港务局PPA的官员还提出了运营商计划-集装箱登记和监控系统 (TOP-CRMS)，PPA 将在其中授权和指定空集装箱堆场。  返回空集装箱的卡车司机每次提交将支付 P900。在集装箱放行之前，他们将另外支付 P3,408 的手续费。 「它类似于一个停车场，您可以看到哪里有空位，港口用户可以得到保证，无论何时他们要归还一个空集装箱，总会有一个空位准备好接受它们。” 」

菲律滨港务局，准备推行数字化港口系统TOP-CRMS

「如果你有集装箱押金，而不是提前收取，我们的港口用户在归还这些空集装箱方面有困难，考虑到这笔金额是为了赔偿损失或损坏，让我们买一份保险，所以如果你有索赔，你只需在保险上索赔。”」

即将扩建的棉兰老岛最大港口也是菲律滨第二大国际贸易港口——达沃港

他说，空集装箱中转站距离马尼拉港50公里，包括马尼拉北港、马尼拉南港和马尼拉国际集装箱码头。「当它准备好运出时，他们将与 PPA 协调，只有到那时它才会被带到码头并装载到船上，这样空集装箱就不需要在港口等船到达，」PPA官员说。在缺乏数字化管理菲律滨，新的数字化服务系统的上线自然会增加运营效率，但是与此同时伴随的另一个问题就是成本。譬如。菲律滨工商会 (PCCI) 就表示，TOP-CRMS 将是另一项额外成本，可能会降低该国对外国投资者的吸引力。

伊洛伊洛国际港口，是菲律滨10个国际港口中最新的，配套设施相对完善

菲工商总会PCCI 的主席 George T. Barcelon 告诉委员会，菲律滨已经是目前东南亚国家中物流成本最高的国家之一。「我们大概有26% 左右（更高）……有些国家是个位数，但平均而言，可能是 12% 或 13% ……增加的成本（来自 TOP-CRMS）使我们的竞争力下降，」他说。而菲律宾出口商联合会主席 Sergio R. Ortiz-Luis 表示，额外费用最终将转嫁给托运人。   「卡车司机们会遇到问题，他们会把问题转嫁给我们，这会产生额外费用，」他说。

棉兰老岛桑托斯将军城的港口

目前，这项由总统小马可仕授意、海关局、港务局牵头的TOP-CRMS 的实施已被推迟，菲律滨交通部长 Jaime J. Bautista 早些时候表示他的部门将审查该计划。

4 月 12 日，菲律滨的经济和基础设施团队将在华盛顿举行另一场菲律滨经济简报会。菲的经济团队由财政部长 Benjamin E. Diokno、预算部长 Amenah F. Pangandaman、国家经济和发展局局长 Arsenio M. Balisacan 和央行行长 Felipe M. Medalla 组成。

鉴于最近美国-加拿大-欧洲经济体总体状况不佳，饱受高通胀和低速 GDP 增长的困扰。许多西方本国企业将经历亏损或收入持平，他们已经在考虑转向增长通常更快且通货膨胀率更低的新兴经济体。在经济简报会上，菲律滨经济和基础设施团队应进一步向美国投资者保证，在菲律滨他们的资金和资源在这里的回报将高于欧洲或其他大陆，或者至少与其他东亚经济体的回报相当。菲律滨的政治和军事盟友地位正在为资本回报率的稳定打下基础。



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