1月初 中菲两国元首夫妇在北京

2023年以来，中菲关系可谓是一波三折。年初小马科斯总统对中国成功进行了国事访问，双方签署了14项政府间合作协议，推动中菲关系实现“开门红”。然而意想不到的是，接下来发生的一系列事件让中菲关系不断探底。先是菲媒炒作仁爱礁附近激光照射事件，接下来又有所谓的42艘海警船出现在中业岛附近，最令人关注的，当然是4月初菲律宾宣布在《加强防务合作协议》框架下向美新增开放4个军事基选址了。

4月14日，中国驻菲律宾大使黄溪连在出席第八届中菲关系马尼拉论坛时指出，成为盟友并不意味着成为附庸，强调菲律宾开放靠近台岛的军事基地供美军使用，只会给台海局势“火上浇油”，在菲律宾引起一些人的热烈反响。后来小马科斯出来说“要跟黄大使谈谈”，一些菲律宾媒体便炒作说小马科斯要“召见”黄大使。事情果真如此吗？

黄溪连大使在第八届中菲关系论坛上的发言
4月22日，中国国务委员兼外长秦刚访问菲律宾，在拜会马科斯总统时，小马科斯和黄溪连大使曾有过简短的交谈，两人亲切互动的照片，引起了不少猜测。这是第一次见面。

与秦刚会谈期间，就中方关切的问题小马科斯曾珍重许下三项承诺：台湾问题是中国内政，菲方将一如既往恪守一个中国政策；菲方不选边站队，愿深化菲中友好，扩大合作，加强沟通；菲方愿意妥善处理海上问题，不使其干扰两国关系大局，维护地区和平与繁荣。

之后，菲方还就中方关切的军事基地问题许诺称，不准美军将军事基地用来发动进攻；不准美军在基地存放用于干涉台海的武器；不准美国军舰飞机在基地进行后勤保障维修。

4月22日，秦刚、黄溪连等与小马科斯及相关内阁成员会谈。
上周，有人看到小马科斯夫妇在马尼拉著名的康萊德酒店（Conrad Hotels）与黄溪连大使共进晚餐。显然这是朋友间的餐叙，小马科斯并没有“召见”黄大使，而是设宴款待了他。这是第二次会面。

上周 小马科斯夫妇与黄大使餐叙
4月29日，就在赴美访问前夕，小马科斯夫妇邀请黄溪连大使和正在马尼拉参加男篮世界杯抽签仪式的中国篮协主席姚明一起出席马拉坎南宫举办的篮球慈善活动。在活动过程中，小马科斯夫妇与黄大使、姚明相谈甚欢。据小马科斯出访途中说，他与黄大使就双方海警船险些相撞、设立共同渔区、建立高级别沟通机制问题进行了讨论。这是第三次会面。

小马科斯与黄大使在篮球慈善活动上相谈甚欢
也就是说，在差不多一周多时间，小马科斯3次与黄大使会面。毋庸讳言，黄大使和小马科斯一家拥有非比寻常的私交。即使如此，派驻国领导人与派遣国大使短时间内如此频繁地会面，也很不寻常。

这首先说明，中菲之间的沟通渠道相当顺畅，相互间的沟通意愿也非常强烈；也可以这样说，虽然2月以来两国关系波折不断，但双方互信仍在。其次还说明，小马科斯对中菲关系的进一步发展具有相当的重视程度，有意愿继续维持双边关系向好发展。最后当然是，小马科斯明白中方对新增的4个美军基地及其选址的关切程度，意图通过不断地沟通来化解中方的疑虑，从而得到一定程度的体谅。

小马科斯与姚明在篮球慈善活动上握手
正如黄大使之前直言不讳地指出的，菲律宾向美军开放靠近台岛的军事基地，属于“火上浇油”的行为。吕宋岛北部靠近台湾是不争的事实，一旦台海有变，美军随时都可以从这些基地出发向中方发动攻击。像这种改变区域武装力量平衡的行为，可不就正是火上浇油吗？

菲律宾新爱国联盟（BagongAlyansang Makabayan）的秘书长黎耶斯（Renato Reyes）曾批评说，这些基地表面上是菲美双方共同运营、共同管理，但实际上美方的一切军事设施仍将由美军独自管控，菲律宾军人只能充当美军的“门警”，根本不存在所谓菲美双方“联合管控”的问题。

菲律宾新增4美军基地的位置
有道是，请神容易送神难。就军事基地的用途，菲律宾政府真的能管住美国人吗？菲律宾政府是否能够履行对中“三不承诺”吗？目前看，下结论还为时尚早。

虽如此，我们也不能无视小马科斯一再向中方释放出的积极意愿，而他的善意还不止如此。

4月30日，小马科斯赴美前的演讲中强调，此行的主要目的是“促进菲律宾的贸易和投资，并探索有助于经济增长的商机”。

小马科斯赴美临行前发表演讲
1日，在赴美专机上小马科斯对随行记者说，将会与中方讨论捕鱼权的问题；还表示“我们不会让任何国家将菲律宾牵扯进任何挑衅行为……我们不会让菲律宾成为任何军事行动的集结地。”

小马科斯的这些话，当然是说过中方听的，同时也是说给美国人听的。

之前黄大使“火上浇油”言论引起了菲律宾政坛的反弹时，小马科斯曾为黄大使缓颊，不过一句“我很快就会与大使交谈”，又被一些媒体别有用心地解读为将会“召见中国大使”。事实上，这样所谓的召见从来就没有发生。小马科斯的原意仅仅是和黄大使聊聊而已。外交会谈不是召见，请客吃饭和获邀参加慈善活动就更不是了。

2021年10月，刚刚宣布参选总统的小马科斯及夫人丽莎和表弟罗穆亚德兹获邀出席驻菲律宾大使馆举办的中菲高层交往照片墙揭幕剪彩仪式。
两国交往中，善意、尊重和体谅很重要。虽然不可否认小马科斯为了菲律宾的国家利益在中美间搞平衡式外交，而且新增美军基地及选址一事的确触动了中方的红线；但是，难道你真的希望他像9年前的阿基诺三世一样，一边倒地靠在美国人那边吗？

正确的做法应该是尊重对方的国家利益，体谅对方的两难境地，相互回馈以善意，对于任何侵犯自身核心国家利益事情，要毫不犹豫毫不手软地予以反击。当然，对于菲方一再作出的承诺，我们还是要听其言，观其行。


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