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菲地方官的 CORRUPTION 天花板-分省,马京达瑙是最新刀下之省 ...


        菲律宾的省(英语 Province 菲语 Lalawigan),属于第二级行政区划(Second-Level Entity),在第一级区划(First-Level Entity)大区(英语 Region 菲语 Rehiyong)之下。

        大区是依据地理、文化和民族因素所做的人文地理区划,并不设立大区一级的政府机构,这与中国七个地理大区的地位是一样的,中国没有东北区区长,同样地、菲律宾也没有伊罗戈斯区(Ilocos)区长。因此属于第二级行政区划的省,就成了实际上的最高级别的行政区划,其政府机构也就成了最高级别的地方政府机构,省长就成了最高级别的地方行政长官。

        又由于省长是地方直选的,所以除了外交和国防,牠们不用听命于总统。如果省长与总统不是一个党派的,还会出现省长 IGNORE 总统的情况,所以在菲律宾你很少看到总统到地方视察、省长像 MAO DOG 一样服侍左右的照片,而且菲律宾总统也很少到地方去 SHOW、免得自讨没趣。



        这样,省长就是 LOCAL TYRANT 了,其 POWER 之重、BENEFIT 之大,任你怎么想都不过份!所以菲律宾的省长基本都是 FAMILY HEREDITARY,选举只是给 WHORE 立的 HONORIFIC ARCH 而已。

        如果在省内出现与省长家族势均力敌的竞争者,就会出现以下三种情况:

        第一、轮流坐庄,也就是轮流 PREY 百姓;

        第二、把对方 ANIMALLY 消灭掉,或抓住个尾巴把对方送进监狱;

        第三、就是我们今天讨论的分省、一省变两省,双方各占一省,分开作 LOCAL TYRANT。这才是 CORRUPTION 的天花板!只是百姓 SUFFERED 了,原来的一组 CORRUPT 人马变成了两组!



        菲律宾国土面积有30万平方公里,接近中国国土面积的3%、相当于江西+安徽两省的面积。除去国家首都区(National Capital Region, NCR)636平方公里的土地,被分割成82个省。其中面积最大的省是巴拉望(Palawan),14’649.73平方公里,接近北京市面积的90%;面积最小的省是巴坦群岛(Batanes),219.01平方公里,接近北京市海淀区一半的面积。



        不断分省的“理由”只有一个:那就是促进经济发展!

        如果以这种最高级别行政区划越小、越有利于经济发展的逻辑来推理,应该有下面的状况产生才合乎情理:

        Japan 国土面积377’962万平方公里,分为47个一级行政区、称为“都道府县”,分别为一都、一道、二府、四十三县。如果平均的话,每个一级行政区面积约为8’041平方公里;再平均一下菲律宾各省面积,约为3’658平方公里。

        考虑到二战结束时 Japan 的情况比菲律宾还惨,再基于二战后美国同样地支持 Japan 和菲律宾的经济发展,菲律宾理应比 Japan 发展得更好才对!但可是,现在的状况是这样的吗?

        再依上述逻辑,菲律宾目前有1636个三级行政区划的市/镇,干脆取消省级行政区划,把市/镇提升为最高级别的行政区划,那经济发展还不飞起来呀?!



        所以,促进经济发展只是分省 CORRUPTION 的 FIG LEAF 而已。

        就是在疫情期间,这些 CORRUPT OFFICERS 也没有放下分省的  SCISSORS,原马京达瑙省(Maguindanao)于2022年9月17日被正式分成了北马京达瑙省(Maguindanao del Norte)和南马京达瑙省(Maguindanao del Sur),使得菲律宾的省份总数增至82个。



        马京达瑙省位于棉兰老岛(Mindanao)莫罗湾(Moro Gulf)东岸,隶属于穆斯林棉兰老邦萨摩洛自治区(Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao)、简称邦萨摩洛(BARMM 或 Bangsamoro)。

        马京达瑙省绝对可以称得上是一个毫无存在感的大省,如果不是重大天灾或 Man-made Calamity,在菲律宾的新闻里全年你也看不到它的身影。



        当然,中国一句话“不鸣则已,一鸣惊人”,也应验在了马京达瑙。

        在2009年为2010年大选的选举造势期间,长期把持马京达瑙省长之位的安帕图安(Ampatuan)家族,为了 ANIMALLY 消灭来自另一个家族的挑战者 - 埃斯梅尔·曼古达达图(Esmael Mangudadatu),于11月23日截杀了曼古达达图车队的全部46人,其中包括曼古达达图的妻子、以及两名律师和20名记者,制造了震惊菲外的马京达瑙大屠杀(Maguindanao Massacre)惨案,曼古达达图本人因未随行而躲过此劫,并因祸得福地成为 GOVERNOR。





        目前两省的基本数据如下:

        词源:Maguindanao 是马京达瑙语(Maguindanaon)Magindanaw 的西班牙语拼写,意为.洪.水.泛.滥.之地,指棉兰老河(Mindanao River)在流入莫罗湾前在本省形成的洪泛平原。



Maguindanao del Norte

新华社译名:北马京达瑙省

华文报译名:北馬銀蘭佬省

        建省时间:2022年9月17日

        面积:4,843.04平方公里,包括哥打巴托市(Cotabato City)的176平方公里的面积。

        人口:2020年人口普查 618,421 人,不包括哥打巴托市的人口 325,079 人。

        行政区划:1市(City)12镇(Municipality),其中哥打巴托市在地理上位于北马京达瑙省内,但作为独立市(属于普通独立市)、其统计数据通常单列。



        省会:Datu Odin Sinsuat 达都奥丁•辛苏阿特镇、简称 DOS,距自治区中心城市哥打巴托市东南30公里,45分钟左右车程。

        排名第一的景点:Blue Lagoon 蓝泄湖,位于 Brgy Margues, DOS。未考虑哥打巴托市的景点。





Maguindanao del Sur

新华社译名:南马京达瑙省

华文报译名:南馬銀蘭佬省

        建省时间:2022年9月17日

        面积:5,838.14平方公里

        人口:2020年人口普查 741,221 人

        行政区划:24个镇



        省会:Buluan 布卢安镇,距自治区中心城市哥打巴托市东南115公里,2.5小时左右车程。

        排名第一的景点:Liguasan Marsh Bird Watching 利瓜桑湿地观鸟,利瓜桑湿地横跨苏丹萨巴罗吉斯(Sultan sa Barongis)和彭达吞将军(Gen. S. K. Pendatun)两镇。









        小编在菲律宾十数载,经历过三次分省,上一次是西达沃省(Davao Occidental)从南达沃省(Davao del Sur)中分离出来成为两个省;再往前迪纳加特群岛省(Dinagat Islands)从北苏里高省(Surigao del Norte)中分离出来成为两个省。

        平均起来大约是5年就多出来一个省,下一个已被放在.俎.板.上的是巴拉望,就在疫情期间的2021年,巴拉望省就分为三个新省份的方案进行了全民公投,方案因多数民众投下反对票被否决。





        但请放心,三组跃跃欲试的 CORRUPT 人马不会善罢甘休,还会有第二次、第三次公投,直至分开为止。

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