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地缘政治新解?菲律滨将同日本签署访问部队(临时驻军)协议

「胸中一口龙泉剑,搅动东南半壁天」。

大家好,我是Aufheben,日本和菲律滨的历史链接并不比中菲之间少。并且日本和来自大明的海商曾经与荷兰人、西班牙、葡萄牙人、印尼人、菲律滨人广泛接触,共同绘成了16-17世纪大航海时代的波澜壮阔的故事。近代在与美国「争霸太平洋」的过程中,日本侨民也曾经像今天的「菜农」一样大规模入驻菲律滨,1930年代的美属菲律滨,从棉兰老的橡胶林到马尼拉的建筑工,都有日本移民的影子。一场蓄谋已久的战争——太平洋战争爆发,菲律滨经历了历史上最惨烈的4年,古老的西班牙明珠——马尼拉王城,被盟军轰炸机夷平,多达100k的马尼拉市民在战火中丧生……巴丹死亡行军、菲籍慰安妇、1970s才走出丛林向盟军投降的「最后的日本兵」,二战毁掉了美国在菲律滨群岛构建的工业体系,也造成了1970年代后菲律滨的经济「坠落」。



菲律滨陆军元帅——马可阿瑟王者归来,代价却是菲律滨群岛被战争毁灭

二战后的菲律滨也一度产生了驱逐日本侨民的大规模行动,不过依然有很大一批日裔留在菲律宾,当中也不发新晋富豪「埃德加 西亚」这种中日菲混血儿。然而冷战格局下日本起飞的经济与相对孱弱的军事实力形成反比。菲律滨这片土地向来是不用历史矛盾作为武器,日本也一直是菲律滨海外投资的的最大宗来源国之一。得益于低利率,日本机构提供给菲律滨的基础设施投资贷款十分低(甚至达到了年利率0.3%)。加上菲律滨普通民众对于日本文化的高度热爱,美食的追求,日本一直是菲律滨民调中比较好形象的国家。目前,与华人常识相悖——日本是菲律滨最大的基础设施捐助者和支持者。日本国际协力机构1月份表示,2021年4月至2022年3月,菲律滨从日本获得了1090亿比索的官方发展援助(ODA),是东南亚受益国中最大的。


Edgar Sia,日华混血,人送外号「Injap」,创办了餐饮品牌(inasal)和双龙地产,

如今经济的高度遗存正在转化为地缘政治的变数。菲律滨政府正在计划与日本政府签署「访问部队协定」,什么是访问部队协议?说白了就是允许临时住派军队,这是规避菲律滨共和国1987宪法中外国驻军的条目所设立的「话术」换汤不换药,基本操作与冷战时美军驻军无异,阿本相信这份计划对日本而言更具备「信号」的意味。直接意味着日本将突破和平宪法的桎梏,迈向军事正常化,不出意外一定会让亚太、台海的风云突变,不过这背后将有无尽的空间给予我们遐想,未来可能真的不如你我所料的趋势前进。

日菲同盟建立中?

菲律滨外交部周三表示,菲律滨正在与另一个国家就访问部队协议(VFA)进行谈判,「我们现在正在与中国附近的一个主要合作伙伴进行讨论,」外交部长恩里克·马纳洛在众议院预算听证会上表示,但他没有透露具体国家的名称。我们与美国和澳大利亚已经签署了VFA。我们不会拒绝与愿意这样做的友好合作伙伴做出类似的安排,」他补充道。他表示,这种伙伴关系不仅涵盖国防和安全,还涵盖经济。


日本「自卫队」的军事实力早已不可小觑

在中国对于南嗨问题上日益强势的情况下,小费迪南德·R·马可仕总统领导下的菲律滨正在寻求与美国及其盟国建立更密切的关系。今年2月,菲律滨总统小费迪南德·R·马可仕就曾表示,马尼拉正在考虑与日本达成类似的协议。已经有针对某些领域的提案,他在对东京进行正式访问期间告诉了日本新闻社《日经新闻》。而今年6月,菲律滨、美国和日本的最高安全顾问在东京举行了首次会谈,讨论了包括南海在内的地区安全问题以及如何加强三方合作。与此同时他们的海岸警卫队当月举行了联合演习。



二战结束29年后,才投降、走出菲律滨密林的最后日本兵——小野田广夫

本周三,马可仕承认日本在维护南海和平与安全方面发挥的作用,称马尼拉和东京之间的双边和多边协议有助于保持该地区的稳定。事实上,日菲美一直在讨论并已开始逐步实施的三方协议,包括联合巡逻、日菲两支海上力量的联合演习。

近年来,日本在设备和培训方面的贡献也是巨大的,毫无疑问的将菲律滨作为「解禁和平宪法」,未来可能干预亚太、台海局势的「试金石」。日本计划到 2027 年将国防开支占国内生产总值 (GDP) 的比例提高至 2%,或在五年内提高 60%,在国防预算最多的国家中排名第三。东京一直以北京的扩张和朝鲜的不可预测性为理由。日本日益渴望成为该地区更引人注目的安全提供者,菲律滨专家、政客则认为这对菲律滨有利,并指出东京外务省已分配大量资源来提高友好邻国的防御能力。

这么看起来,亚太地区一个新的「军事同盟」,或者一张「罗网」正在编织完成,如何破局?压力给到北京这边。

第二季度批准的外国投资承诺猛增 28%

菲律滨统计局(PSA)的数据显示,第二季度投资促进机构(IPA)批准的外国投资承诺同比增长27.8%。4月至6月期间外国投资承诺总额从去年同期的462.6亿比索跃升至590.9亿比索。小马的成绩单中最重要的就是吸引外国投资。



SIRV特殊投资移民签证(绿卡)

所以这也是我之前分析为什么SRRV退休移民签证和可能不会降低年龄到40岁的原因。因为外国投资是马可仕政绩,最大「亲儿子」是BOI,所以只有可能给BOI更多机会,BOI——菲律滨投资署,正是SIRV投资移民签证项目的主管机关。

目前菲律滨经济区管理局(PEZA)占外国投资承诺总额的60.5%,达357.5亿比索。投资署(BOI)批准了价值223.3亿比索的外国承诺,占总额的37.8%。其他批准外国承诺的机构包括苏比克湾大都会管理局(4.4101亿比索)、棉兰老岛穆斯林自治区(3.5897亿比索)、克拉克发展公司(1.9447亿比索)和克拉克国际机场公司(1644万比索)。与此同时,巴丹自由港区管理局、卡加延经济区管理局、波罗角管理公司、旅游基础设施和企业区管理局以及三宝颜市经济特区管理局第二季度未批准外国投资承诺。‘



如果按行业划分,制造业将占已批准外国投资的一半以上,即350.7亿比索,而139.2亿比索将流向信息和通信领域。行政和支持服务业将获得价值33.3亿比索的外国投资。而日本依然蝉联2023第二季度批准投资的最大来源国,投资额为 203.6 亿比索,其次是新加坡(176.5 亿比索)和开曼群岛(116.3 亿比索)。

一场变局悄然发生,可以直观体会的就是——菲律滨在伸手要钱的对象的改变,也将会引起地缘关系、亚太局势的进一步变化。可以得见,围绕太平洋海洋利益和台海问题,各方都在积极布局,做战略规划、战略布置。凉战(cool war)可能会升级到冷战(cold war)当然热战离我们亦不遥远。

现在是变天进行时,看官们下大雨的话记得收衣服。






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