5月20日，东内格罗斯省杜马盖地市（Dumaguete City,Negros Oriental），小马科斯向土地改革收益农民分发农用地的土地产权证。

在前文《被拿捏软肋的菲律宾总统，为家族利益和权力宝座妥协的无奈，上演现实版“权力的游戏”》中，我们分析了小马科斯的软肋和无奈，但被菲律宾民众寄予厚望的小马科斯选择与中国交恶，无奈之中恐怕还有另一个深层原因，也就是转移国内矛盾，释放民众情绪，因为菲律宾最严重的两个问题始终无法解决，民众们早已苦不堪言。

问题一吃喝都发愁的尴尬现实

都知道菲律宾的民生问题和社会基础问题很严重，但通过数据分析，我们才知道问题究竟有多严重。

根据联合国的数据统计，菲律宾在2022年的人口总数就已经达到1.156亿，在世界各国的人口排名中位居第12位，同时菲律宾人口的平均年龄约为25.8岁，属于非常年轻化的国家。

活力与热情兼具的菲律宾年轻人

如此年轻化的人口结构和庞大的基础人数，本应该催生出强劲的人口红利，为菲律宾的经济增长和社会发展带来持续的支撑，但菲律宾的情况却恰恰相反，庞大的人群和年轻化的人口结构给菲律宾社会带来极大的压力，以及高居不下的犯罪率。

根据菲律宾最新的民调统计，菲律宾在2024年前3个月有14.2%的家庭正在忍饥挨饿，将这一数字量化，意味着约有1642万人处于缺乏食物的饥饿状态，这一数据高于2023年12月的12.6%（约1457万人），也是从老杜时代最严重的2021年5月时的16.8%（约1942万人）后的历史最高水平，而老杜时代最高的挨饿数据，恰逢疫情最严峻的时刻，更多是社会封控的原因造成的。

而小马科斯上任以来，舔美的官员们一边破坏中菲合作成果，导致经济下行，民众挨饿，一边又不断鼓吹美国将为菲律宾带来巨大改变，但在这份令人尴尬的统计数据中，经济最发达的大马尼拉也是挨饿情况最严重的，高达19%，根据大马尼拉约1393万的人口测算，大马尼拉约有265万人在2024年仍处于挨饿状态。

菲律宾那些舔美又嘴硬的政客，尤其是认为经济下行和中菲关系恶化对菲律宾没有影响的政客，看到这个啪啪打脸的数据不知作何感想？

垃圾堆里淘来的二手食物Pagpag是菲律宾下层阶级重要的食物来源

除了最基础的食物问题，菲律宾的饮水问题也十分严峻，根据菲律宾环境和自然资源部最新公布的数据，菲律宾约有4000万人无法获得干净的饮用水，甚至政府还在设法筹集资金，想通过海水淡化技术来解决这一问题。

作为气候湿润、降水充沛的热带国家，菲律宾年降水量为2000－3000毫米，但如此充沛的自然降水量却被白白浪费掉，无法用于解决菲律宾人的饮水和灌溉问题，农民在旱季为缺水发愁，在雨季为洪水担忧，同时约3分之1的国民又喝不到干净饮水，明明已经2024年了，缺钱、缺技术、缺基础设施还一直是政府部门在使用的借口，不得不说是个悲哀。

以上这些问题并不是无法解决，只要有持续性的政策和资金支持，通过国家力量自然能顺利解决，但菲律宾糟糕的政治体系和盘根错节的政治家族，都不会再允许某个总统长期操控权力。

没有长期的权力就没有长期的政策，再受制于菲律宾尴尬的财政状况，历任菲律宾总统都对这些民生问题束手无策，无论是强人总统老杜还是现任总统小马科斯，在短短的6年内都难以解决这些棘手的问题，老杜总统在位时曾极力邀请中国企业援建菲律宾的基础设施，尤其是在老杜的根据地明达瑙岛和达沃市大兴土木，水坝、桥梁、港口等设施的修建既方便了当地百姓生活，也为老杜家族获得了更多的支持和民众好感，可谓一举多得。

但是老杜总统能做的也仅此而已，他也只能在自己的根据地内不断施展政绩，获得持续的支持，因为其他地区的政治家族并不会看着老杜家族长期占据民意C位。

人口增长迅速的明达瑙岛尤其是岛上的卡加延德奥罗（Cagayan De Oro）、武端（Butuan）、三宝颜（Zamboanga）等人口众多的城市是菲律宾最缺水，或者说用水供应不足的区域。

问题二难以撼动的遍地诸侯

小马科斯上任后本可以继续沿用老杜的办法，进一步改善菲律宾的基础问题，但新一届政府与中国交恶后，想要获得中国援建就非常困难，美国的援助也遥遥无期，而各地政治家族也都在打着自己的算盘，坐看小马科斯如何收场，断不会掏出自己的真金白银去支持小马科斯，而小马科斯对这些“牵着不走，打着倒退”政治家族也是毫无办法。

早在菲律宾从美国手中独立之时，被美国政府刻意扶持的政治家族们就走上历史舞台，根据中文网络上的说法，菲律宾约有250个世袭的政治家族，但菲律宾媒体网站拉普勒 (Rappler)在2019年的统计结果为163个，虽然数据差距较大，但政治家族的事实存在是受到各方承认的。

这些政治家族俨然是一方诸侯，把持着各个地区的权力和经济，通常是小家族的成员轮流当议员和社区主席，大家族的成员轮流当市长或省长，一个大家族长期控制一个城市或者一个省份也是普遍现象，任期将满受宪法限制无法继续连任的，就会扶持子女上位，如果谁与他们争夺权力宝座，就会受到包括暗杀、迫害、栽赃在内的诸多威胁。

为了保持权力的稳固，较大的政治家族普遍会建立自己的私人军队，既能充当保镖保护家族成员，也能作为杀手消灭竞争对手，根据小编从军警人员那里打听到的消息，这些私人军队的成员普遍从退役军警中招募，且有着相对不错的收入，普通成员一般都有2-4万披索的基础薪资，且能获得免费的食宿，其家人的医疗和生活也能受到政治家族的资助，私人军队的成员即便锒铛入狱，政治家族也会负责善后并提供生活保障，因此他们普遍对政治家族忠心耿耿。

菲律宾政治家族中最著名的私人军队，就是在南部马京达瑙省实施大屠杀的那一伙人，作为当时省长安帕图安家族的私人武装，人数常年维持在100人左右，在实施屠杀之前，连当地的警察也不愿得罪他们，实施大屠杀后也是稳如老狗毫不慌张，直到国际社会强烈谴责，时任总统阿罗约夫人亲自介入后，菲律宾军警才将该私人军队的部分成员缉拿归案，但时至今日依然有众多该军队的成员逍遥法外。

这批臭名昭著的私人军队已经无法无天，但他们还不是实力最庞大的，在政治家族最集中的吕宋岛，一些家族的私人军队甚至高达数百人，比很多警察局的人数都多。

丈夫是省长市长，妻子是国会议员，儿女是省市议员、弟弟表弟是副省长副市长… …之类的事情，在菲律宾地方政治中太长见了。

政治家族为了养活这些私人军队，也为了持续巩固自己的家族权力，一般会直接或间接的控制领地内的经济（小编使用领地这个词，是因为这些省、市、社区，在不少政治家族眼中就是自己的地盘），中央财政的拨款，深埋地下的矿藏，想要落地的产业，想去做生意的外国人，当地最赚钱行业的特许经营权，还有灰色产业的保护费，这些都被政治家族视作自己的敛财渠道，不容外人染指。

即便有了私人军队和财力的支持，这些政治家族依然没有停止为他们的权力堡垒修建护城河，他们还通过彼此联姻来增加凝聚力，并将触角延伸到军警系统中，把持着军界、政界、商界的重要位置，套用一句电影台词来形容：到处都是我们的人。

video: https://mp.weixin.qq.com/mp/readtemplate?t=pages/video_player_tmpl&action=mpvideo&auto=0&vid=wxv_3380920796650471424一年前发生的东内格罗斯省省长被杀案

结论

民众缺钱缺粮缺水，基建项目缺钱缺设备缺材料，扶贫缺技术缺资金缺方法，政治家族却只顾着往自己口袋捞钱，这是菲律宾公开的秘密，但却没有任何人能够解决。

过去的马科斯虽然铁腕统治20余年，但他是带头捞钱的典范，大哥不笑二哥，他丝毫没有收拾政治家族的借口，也没有撼动政治家族的机会。

后来的强人总统老杜虽然收拾毒贩如砍瓜切菜，杀的人头滚滚连眼睛都不眨一下，但面对政治家族横跨军政商三界组成的大网，他也毫无办法，只能感叹自己已经老了，只想颐养天年。

菲律宾民众将希望寄托在小马科斯身上，期望他能延续马科斯的部分铁腕手段和经济建设能力（马科斯任内菲律宾治安和经济都较好，但属于多种原因综合起来的结果，我们改天单独发文讲这个话题），也希望他带领菲律宾拜托贫困和饥饿，但小马科斯上任至今依然没有任何解决方案，面对持续走低的支持率，小马科斯迫切需要交出一份答卷，以提振精神挽回民心，思来想去，可能转移矛盾就是唯一的办法。

这个方法不仅菲律宾想到了，中国的老邻居印度也想到了，印度人曾多次使用这个方法，每次印度国内问题严峻的时候，都试图在中印边境地区制造事端转移国内矛盾，最近的一次就是疫情期间的边境冲突。

结果印度敲错了算盘，总是高估了自己的战斗力又低估了中国军队的战斗力，每次都被中国军队暴揍。

连装备大量先进武器，拥有145万现役军队的印度都无法占到便宜，菲律宾自然也难以占到便宜，但这个问题估计小马科斯也意识到了，所以在中菲海警不断发生冲突的情况中，小马科斯又严令菲律宾海警不能升级冲突。

5月21日，大马尼拉BGC，小马科斯与美方高官出席两国共同主办的印太商业论坛（Indo-Pacific Business Forum）开幕式。

在转移矛盾和拿捏尺度这块，小马科斯可能付出了极大精力，但菲律宾内部的问题，可能永远都无法解决。




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