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三连暴击!——菲律宾监察署勒令郭华萍停职,但她仍坚称无辜!
2024年2月,郭华萍现身小马科斯视察机场至新克拉克城通道(Airport to New Clark City Access Road,部分路段属于班班镇辖区)项目施工情况期间。
菲律宾娱乐菠菜公司(PhilippineAmusement and Gaming Corporation)副总经理胡安·维克特·拉马斯(Juan VictorLlamas)昨天(6月2日)披露称,菲律宾内政与地方政府部(Department of the Interior and Local Government)因班班镇长郭华萍(Alice Guo)与当地一家非法经营的网络菠菜公司有关联,对她提起了滥用职权和贪污的指控。
菲律宾娱乐菠菜公司是一家直属于马拉坎南宫,且兼具菠菜业运营与监管职能的国有公司。
拉马斯披露称,内政与地方政府部已于5月24日向监察署(Office of the Ombudsman)对郭华萍提出的此项指控,起因是她担任班班镇镇长期间,在宏盛游戏科技股份有限公司(Hong Sheng Gaming Technology Inc.)持有的网络菠菜牌照已经过期,且未能按照要求从菲律宾娱乐菠菜公司申领到新的网络菠菜牌照的情况下,向班班镇议会(Bamban Municipal Council)提交了一份准许宏盛公司继续网络菠菜业务的“不反对业务函 ”(Letter of No Objection)。
内政与地方政府部认为,作为镇长郭华萍实际上应吊销宏盛公司的营业执照(Business Permit,因营业执照由公司注册地所在市镇的市镇长签发,所以又被称为Mayor’sPermit),其准许无合法网络菠菜牌照的宏盛公司继续非法营运的行为,明显违背了镇长的职责,存在滥用职权和贪污的嫌疑。
同时,内政与地方政府部认为,介于此案及郭华萍的国籍正受质疑,监察署应依法预防性暂停郭华萍镇长一职。
此前,内政与地方政府部已成立一个特别工作组对郭华萍涉嫌与班班镇非法网络菠菜活动有关情况进行调查。
2023年12月,郭华萍在一位被她称为尼克哥哥(Kuya Nikko)朋友的生日晚宴上祝其生日快乐。
5月17日,该部就曾以调查郭华萍过程中“令人不安的发现”为由建议监察署暂停郭华萍镇长一职。不过,监察员塞缪尔·马蒂雷斯 (Samuel Martires)在稍后接受媒体采访时表示,监察署确有收到内政与地方政府部特别工作组关于郭华萍调查报告副本及预防性暂停郭华萍镇长一职的建议,但因该调查报告中没有提出有效的刑事指控和适当的刑事调查法律文件,监察署已将之退回该部。
现在看来,内政与地方政府部已向监察署提交了新的调查报告,并以郭华萍存在滥用职权和贪污之嫌再一次提出了暂停其镇长一职的建议。而暂时勒令停职与否的权力掌握在监察署的手中。内政与地方政府部和菲律宾娱乐菠菜公司之所以会公开这一消息,可以视为利用舆论向监察署施压,从而能让郭华萍暂时停职接受进一步调查。
果不其然,今天中午新的消息落地,监察署做出了预防性地暂时将郭华萍和班班镇市政厅另两名公务员停职六个月的命令。
监察署在一份长达九页的命令中表示:“郭华萍镇长在2022年10月25日向宏盛公司颁发了营业执照,尽管监管机构——菲律宾娱乐菠菜公司已于2022年10月6日取消宏盛公司的网络菠菜牌照。鉴于郭华萍镇长等的权力和权威,他们很有可能影响证人或篡改案件的任何证据材料。他们继续留任可能会影响对他们提起案件的调查。考虑到上述情况,我们认为有充分的理由预防性地勒令郭华萍镇长及该镇市政厅埃德温·奥坎波(Edwin Ocampo)和阿登·西瓜(Adenn Sigua)等公务员暂停履职6个月。”
监察署还表示,考虑到有强有力的证据表明他们有罪,对他们的指控涉及公务员严重不当行为、损害公众最大利益的行为以及严重滥用职权和玩忽职守,这些都可能导致他们被开除。
监察署的命令还显示,宏盛公司和尊元公司,其实是一回事,是同一班人马的两张皮。
同时被勒令暂停履职的埃德温·奥坎波是该镇专门处理营业执照相关业务的官员,另一位阿登·西瓜是该镇法律办公室(Legal Office)负责人。
一直领导参议院对班班镇网络菠菜公司涉嫌犯罪活动进行调查的参议员里萨·洪蒂维罗斯 (Risa Hontiveros) 稍后表示,郭华萍早就应该被停职了。
宝福园区内 查出的献金
“这是对的。当我们第一次探访塔拉克省班班镇被突袭的网络菠菜公司时,我就已经呼吁对镇长郭华萍进行预防性停职。我们收到消息显示,在2023年宝福园区(Baofu compound)内非法运营网络菠菜业务和涉嫌网络犯罪业务的宏盛公司最初遭到突击搜查后,她就曾试图阻止调查的进行,那时就应该停她的职。而今年3月13日,总统反有组织犯罪委员会及特别工作组(Presidential Anti-Organized Crime Commission & Task Force)组织包括警方、移民局和军方北吕宋司令部等再一次突袭搜查宝福园区内从事非法网络犯罪业务并涉嫌人口贩运的尊元科技股份有限公司(Zun Yuan Technology Inc.)过程中,先是出现情报外泄,当局进入园区之前就有大批人员外逃;后又发现园区内居然存在地道等用以逃避抓捕的设施。因为郭华萍镇长是宝福园区的所有人——宝福置业发展有限公司(Baofu Land Development Inc.)的发起人之一,她与这些非法犯罪活动脱不了干系。”洪蒂维罗斯说。
“我们只希望这还不算太晚。毫无疑问,郭华萍镇长与网络菠菜公司之间有千丝万缕的联系。此外,这些公司还涉嫌黑客和监视活动,不应掉以轻心。”她补充道。
详见《出动军队装甲车突袭菠菜园区,居然还是发生情报外泄!请问,菲律宾政府有不收黑钱的人吗?》。在之后的进一步行动中,菲律宾警方在反洗钱委员会(Anti-Money Laundering Council)、总统反有组织犯罪委员会、村镇代表等的见证下,从宝福园区的27个保险柜金库中没收了550 万披索、444美元、20000越南盾和 20 港币。
此前洪蒂维罗斯在参议院听证会上公布由菲律宾证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)核准的宝福置业发展有限公司2019年登记注册文件显示,该公司的注册发起人包括郭华萍、菲律宾人雷切尔·琼·马隆佐·卡雷翁(Rachel Joan Malonzo Carreon)、塞浦路斯人黄至阳(ZhiyangHuang音)、中国人张瑞金(Zhang Ruijin 音)和多米尼加人林宝英(Baoying Lin)。张瑞金和林宝英是情侣,两人因涉及新加坡30亿元洗钱案而被新加坡政府指控。张瑞金已被定罪,被判坐牢15个月。林宝英也已表示有意认罪。详见《另有原籍中国2人被通缉,新加坡洗钱案金额增至160亿》。
宝福置业发展有限公司旗下、能够俯瞰距离不远处班班镇市政厅的宝福园区,是一家占地10公顷、拥有36栋建筑的综合土地开发体,里面还有一个游泳池和其他办公和生活设施。据称,园区内每栋别墅的市场价在4400万披索以上。
郭华萍在此前的参议院听证会上承认自己确实是宝福置业发展有限公司的股东之一,不过在参选镇长之前,已经将股份卖出了。同时她还承认,认识因洗钱犯罪已被新加坡起诉定罪的张瑞金和林宝英。
内政和地方政府部最新披露的调查报告显示,郭华萍曾是宝福公司的总裁,该公司于2019年2月在班班镇购买了8块土地。虽然郭华萍声称她在当选镇长之前就已经从该公司撤资了,但该部门指出,她从宝福撤资的金额仅为250万披索,“与该公司的实际所有的资产,及她在该公司的投资严重不一致”。
洪蒂维罗斯在此前的听证会上还曾展示了,尊元公司的水电费账单和突击搜查中查获的车辆都登记在郭华萍名下等相关证据。
2024年4月,洪蒂维罗斯和张侨伟在宝福园区。
郭华萍镇长在今天的一份声明中坚称,“我想重申,我是无辜的,我诚实地为我们的城镇及其人民服务。我相信这是一次澄清对我指控的机会。我准备与当局合作,以确保真相和正义。但我尊重法律程序并接受监察员的命令。”
她还说,对针对她的指控“深感悲痛”,并感叹她甚至在被听到之前就受到了“谴责”;尽管如此,她还是向班班的支持者承诺,她将坚定捍卫自己的名誉。
郭华萍对她的选民说:“(监察署的命令)这侵犯了我作为个人和作为你们投票选出的领导人的权利。但是,我不会放弃,我将继续捍卫我的正直和我的品格。”
郭华萍的律师尼可·贾米拉(NicoleJamilla)坚称,镇长没有做出“任何明显的偏袒、明显的恶意或严重不可原谅的疏忽行为”。并解释说,向尊元公司颁发营业执照只是遵循了现有的流程和规则,包括菲娱乐菠菜公司的流程和规则,而没有立即撤销营业执照是符合需要遵循正当程序的。
“郭华萍镇长是这里的受害者。她不公平地卷入了源于娱乐菠菜公司监管责任的问题。监察署的命令缺乏必要的法律要素,证明这些指控缺乏强有力的基础,”贾米拉指出。
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