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五雷轰顶郭华萍——菲律宾监察、选举、检察、税务和移民等部门相继发难
8月12日,菲律宾监察署(Office of the Ombudsman)以严重行为不当为由下令罢免备受争议的塔拉克省班班镇长郭华萍(Alice Leal Guo)的镇长一职。
在这份罢免职务的命令中,监察员还下令没收郭华萍的退休福利,并永久禁止她担任公职。
监察署表示,郭华萍在参与3月12日当局突袭位于班班镇宝福大院(Baofu Compound)离岸菠菜运营商的行动中,泄露了行动信息,暴露出“她故意违反法律或无视既定规则。这一系列行为相互关联,除了郭华萍别有用心或谋取私利之外,没有其他结论。”
7月29日,菲律宾检察署(Office of the Solicitor General)向马尼拉地方审判法院(ManilaRegional Trial Court)起诉求解除这位陷入困境的市长的职务。
在前述罢免令发布稍后检察署表示,他们会选择继续已经针对郭华萍提出的现有罢免诉讼案。
“诉讼将继续进行有两个原因:镇长郭华萍仍可能对监察员的罢免令提出上诉。此次起诉如果成功,将使郭华萍没有资格竞选任何民选公职,”总检察长梅纳多·格瓦拉(Solicitor General Menardo Guevarra)说。
菲律宾监察署罢免郭华萍镇长一职并勒令其他12名班班镇相关政府职员停职3个月的命令。
与此同时,监察员还发现其他12名班班镇官员在执行公务过程中滥用职权和玩忽职守,并勒令停职三个月。
他们分别是是副镇长莱昂纳多·安努西亚西翁(Leonardo Anuniacion,前镇长),以及该镇营业许可证和牌照办公室(Business Permit and Licensing Office)埃德温·奥坎波(Edwin Ocampo)、阿登·西瓜 (Adenn Sigua)、约翰尼·赛尔斯 (Johny Sales)、杰森·加朗 (Jayson Galang)、尼科·巴利奥 (Nikko Ballio)、埃内斯托·索尔廷 (Ernesto Salting)、小何塞·索尔廷 (Jose Salting Jr.)、罗宾·曼吉利曼 (RobinMangiliman)、何塞·阿吉拉尔 (Jose Aguilar)、玛丽·拉克萨马纳 (Mary Lacsamana) 和雷尼尔·里维拉 (Rainier Rivera)等。
监察员在命令还提到,郭华萍收购了后来形成的宝福大院的土地,并申请将土地性质调整为商业用地类;在当局突击搜查的情况下仍未吊销宏盛(Hongsheng Gaming Technology Inc.)的营业执照,在尊元(ZunYuan Technology Inc.)申请存在缺陷的情况下仍向其发放营业许可证,以及未能“对尊元的违法行为及时查处并吊销或注销已发放的许可证”。”
此外,监察员指出,“当被起诉人郭华萍开始履行市长职责时,她仍然是宝福置地开发公司(Baofu Land Development Inc.)真正的、真实的、实际的总裁,并且从宏盛和尊元的持续经营中受益”。
班班镇宝福园区鸟瞰图
总统反有组织犯罪委员会(PresidentialAnti-Organized Crime Commission)稍后对监察员的罢免令表示欢迎,称其证明了政府机构在打击非法网络菠菜公司方面所做的辛勤工作。
总统反有组织犯罪委员会执行长吉尔伯特·克鲁兹(Gilbert Cruz) 在一份声明中感谢监察员塞缪尔·马蒂雷斯 (Samuel Martires) 及其团队“代表菲律宾人民”做出正确的决定。
“我们还相信,最近的事态发展清楚地提醒我们,我们的刑事司法正在发挥作用。最后,让大家知道,无论未来面临什么挑战,总统反有组织犯罪委员会及其合作伙伴都将始终为我们的人民而战。”克鲁兹补充道。
领导参议院对非法网络菠菜公司和郭华萍进行调查的反对派参议员丽莎·洪蒂维罗斯(Risa Hontiveros)赞扬了监察员的“合理而明智的判断”。
“郭华萍是中国公民,担任菲律宾镇长不适格。在我们确认她不是菲律宾人后,她应该立即被剥夺这个头衔。她没有权利为菲律宾人民服务。我相信我们的执法人员正在加倍努力抓捕这名逃犯。所有这些针对郭华萍的案件证据都很充分,但在没有逮捕她之前,对正义的追求将不完整,”她在一份声明中说。
宝福园区隔壁的班班镇市政厅大楼
前天(8月13日),菲律宾选举委员会(Commission on Elections)官员来到班班镇市政厅,向郭华萍送达起诉书和传票。Commission on Elections
选举委员会法务处(LawDepartment),在起诉书中指控郭华萍违反了《综合选举法》(Omnibus Election Code)第74条和第262条相关规定,在2022年的镇长选举中提供的候选人证书存在重大失实陈述。
班班镇代理镇长莱昂纳多·安努西亚西翁的秘书爱丽丝·马纳洛托 (Alice Manaloto)在班班市政厅签收了传票。
选委会主席乔治·加西亚(GeorgeGarcia)在一次采访中表示,该机构仍将继续针对郭华萍候选人重大失实陈述一案。
加西亚说,“就选委会而言… …我们的案件是独立的。尽管监察员做出了裁决,但我们的案件仍将继续。郭华萍仍可能在2025年选举中提交候选人资格证书,但选委会将不会接受。她将永远失去担任公职的资格。”
选委会官员在向郭华萍送到传票时,作为对该案进行初步调查的一部分。她有10的时间提交答辩状。
“如果她因监察员的决定而被罢免,除非最高法院(Supreme Court)发布限制令(restraining order),否则副镇长将因继任规则接替她,”选委会主席乔治·加西亚还表示。
因监察员还在同一命令中让副镇长停职,加西亚表示,塔拉克省省长必须任命代理镇长。如果涉及的是市政厅的部门领导或官员,也将安排或代理官员,以便有人可以担任该职位。
选委会官员来到班班镇市政厅送达起诉书和传票
当日晚些时候,内政和地方政府部长(InteriorSecretary)本胡尔·阿巴洛斯(Benhur Abalos)表示,镇议员埃拉诺·廷邦(Erano Timbang)将暂时担任该镇镇长,为期三个月。
“他是镇议员。且在郭华萍向尊元公司颁发营业执照时表示反对。由于他的反对,监察员认为其人未涉入该案。他现在将担任3个月镇长,直至副镇长临时停职期届满,”阿巴洛斯说。
阿巴洛斯表示,廷邦已在奎松市克雷营宣誓就任代理镇长。内政和地方政府部将提交一份关于填补该镇其他官员停职期间空缺职位的报告。
镇议员埃拉诺·廷邦向内政部长本胡尔·阿巴洛斯宣誓成为郭华萍停职后的班班镇第二任代理镇长
昨天(8月14日),菲律宾国税局(Bureau of Internal Revenue)局长罗密欧·卢马吉(Romeo Lumagui Jr.)向司法部(Ddepartment of Justice)移交了关于郭华萍和原宝福公司董事会秘书雷切尔·琼·马隆佐·卡伦(Rachelle Joan Malonzo Carreon)在向买家杰克·黄(JackUy)和出售宝福置地开发公司股份过程中涉嫌偷逃税款50万披索一案。
国税局表示,经过调查该机构发现,郭华萍在转让股份时,没有缴纳与交易相关的资本利得税(capital gains tax)和文件印花税(documentary stamptax)。
根据税收规则,个人在出售私人公司的股票时必须缴纳资本利得税。同时,在出售、交付或转让股份等协议等交易中,还需要缴纳文件印花税。
郭华萍等三人目前因涉嫌违反国家国内税收法(NationalInternal Revenue Code)第254条(企图逃税或偷税)和第255条(未提交资本利税和印花税申报表)的规定而面临刑事指控。与此同时,卢马吉还表示,他们还将因涉嫌违反该法第250条(未提交收支信息申报表)而面临另一项诉讼。
“虽然转让双方是郭华萍和杰克·黄,但雷切尔·琼·马隆佐·卡伦作为宝福公司董事会秘书。由于她故意不向国税局报告未缴纳和未提交资本利得税和税务申报表,她也将面临同样的逃税刑事案件。她甚至在就任后即没有缴税也没有提交申报表,”卢马吉说。
此外,卢马吉表示,该局正在对郭华萍的业务运营进行审计,但仍在等待一些文件来完成审计。
国税局局长与司法部部长雷穆拉讨论郭华萍逃税案
因郭华萍的人口贩运诉讼,移民局已经发布了针对她的移民监视公告令(Lookout Bulletin Order)。然而,移民监视公告命令仅用于监控目的,并不能“充分禁止主体离开菲律宾”。
昨天,郭华萍的律师斯蒂芬·大卫(StephenDavid)表示,她仍留在菲律宾,推测她在“菲律宾中部”(central Philippines)。
“她说她仍在菲律宾,她向我保证了这一点。当然,我相信我们的移民局有能力保护我们的港口。截至目前,没有人在我们的任何港口被捕。”大卫说,并表示与其当事人通过视频电话相互交谈。
大卫说,他继续说服郭华萍露面并面对参议院的调查和其他法律程序,“我真的要求她出来,因为你知道的,我们需要她参与法律诉讼,她无法逃避……如果她不在场,我们如何出示证据?她还很年轻,怎么可能躲一辈子呢?”他说。据他在视频通话中观察到,郭华萍的体重减轻了,看起来压力很大,心情也很忧郁。
这位律师还说,他们计划通过“强调监察员罢免命令所犯的错误”,来为他的客户辩护,“我们将对此项命令上诉至上诉法院。”
大卫称,尽管有大量针对郭华萍的证据和案件,他仍将继续担任她的律师,并强调他“有道德义务为客户辩护,无论我个人对被告有罪或无罪的看法如何”。
他还表示,除了法律问题外,他和郭还讨论“精神层面”的问题。并引用郭华萍的话说:“我犯了什么罪?我没有偷窃,我没有欺骗,我没有杀人,我没有腐败,但我知道上帝保留我是为了更好的目的。她知道,所有这些事情发生在她的生活中,因为上帝有一个特殊的目的。主正在激励她,为她未来的美好生活做好准备。”
郭华萍与菲律宾国防部长特奥多罗等的合影
郭华萍与参议员伊美·马科斯的开心自拍
郭华萍与众议院议长马丁·罗穆亚德兹击掌问候
郭华萍与小马科斯碰拳致意
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