第十二届全国人民代表大会第四次会议昨天上午在北京人民大会堂隆重开幕,李克强总理向大会作政府工作报告。政府工作报告分为三个部分:二零一五年工作回顾:“十三五”时期主要目标任务和重大举措;二零一六年重点工作。全文近两万字,洋洋洒洒,蔚为大观,既回顾去年的工作,也阐明了今年的工作重点和“十三五”期间的目标任务。
今年是“十三五”规划开局之年,也是全面建成小康社会决胜局第一年,李克强总理着重论述了“十三五”时期主要目标任务和重大举措。中共十六大提出建设小康社会,十八大把全面建成小康社会作为二零二零年的目标。小康社会原来是古代思想家提出的理想社会,也是历代中国人梦寐以求的梦想。对小康社会,中国政府提出了“十六个基本检测和临测点”,如城镇人均可支配收入二千四百元丶农村人均纯收入一千二百元,城镇人均住房面积十二平米丶农村住房面积十五平米丶恩格尔系数百分之五十,等等,只有达到这些指标才能算作进入小康社会。二零二零年是中共中央提出的两个一百年奋斗目标中一个目标的时期,全面建成小康社会具有划时代的意义。
为了打好全面建成小康社会的基础,李克强总理提出今年要重点做好各方面的工作;为了做好“十三五”时期经济社会发展工作,他强调必须把握好三点任务。他表示,今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长百分之六点五。城镇新增就业一千万人以上,居民消费价格涨幅百分之三左右,城镇登记失业率百分之四点五以内,进出口回稳,国际收支基本平衡,居民收入增长和经济增长基本同步。
二零一五年国内生产总值百分之六点九,比一般预期稍低,因此引起不少人都关注,有人甚至提出中国经济会不会“硬着陆”?其实,中国经济放缓的主要因素是国外经济低迷,导致出口锐减,加以国内进行经济结构调整,拉低了经济增长的速度。纵观世界各国的经济情况,百分之六点九的增速还是比较高的,居世界经济增长速度的前列,成绩还是不错的,对此不可妄自菲薄,应该实事求是看问题,去年的增速值得中国人民为之自豪。
政府工作报告起草组成员丶中国国务院研究室综合二司司长向东算了一笔账。他说,按照二零一五年人民币对美元中间价折算,增长百分之六点九相当於十万四千二百亿美元左右,相当於瑞典一国的经济总量。虽然增速只有百分之六点九,却是一个多麽引人瞩目的数字啊!
要是在高增速年代,在二零二零年实现小康社会绝对没有问题。当时每年的经济增速平均在百分之十左右,几个飞跃就达到目的地了。但是近期世界经济危机还没有完全克服,中国受到拖累导致经济放缓。中国政府把今年的增长速度定为百分之六点五至百分之七,这是一个合理的区间。今年初以来,股市急剧波动,沪深交易所数度出现停市,引起经济界的担心。为此,把增速定为百分之六点五给自己留有馀地,可以比较从容应对未来可能出现的经济风浪。百分之七则是发展目标,只要形势向好,增速就可以恢复强劲势头,因为只有高增速才能保证就业率。
全面建成小康社会是中国政府的既定目标,因有改革开放三十年来积累的家档和底气,即使国际环境多麽困难,只要本着清醒的头脑,制定明确可行的目标,在党和政府的领导下,全国上下攻坚克难,逆势而上,一定能够实现全国人民向往的宏伟目标!
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