缅甸联邦议会昨天举行选举,全国民主联盟(民盟)资深成员吴廷觉当选为总统,仰光省省长丶巩发党成员吴敏瑞和民盟钦族议员亨利班提育分别当选为第一和第二副总统。他们获得议会表决通过後,新一届政府将於四月一日正式履职,而由现任总统吴登盛领导的政府将於本月底结束。
军人政府在缅甸主政五十多年,去年十一月八日举行大选,民盟胜利,在人民院与民族院占绝大多数的席位,这表明,由吴登盛领导的政府已经走到了尽头,今後将由昂山素季领导的民盟执政。根据宪法规定,昨天联邦议会选举正副总统,决定了缅甸今後的一个时期的政治走向。
众所周知,缅甸原来是一个由军人控制的社会主义国家,实行锁国政策,经济落後,民众对此表示不满。一九九零年虽然举行过大选,但是军政府却不交权,导致社会发生动荡,民盟及其领袖昂山素季成为民众心目中的英雄,在去年底的大选中大获全胜。
本来,作为民盟领袖的昂山素季应该出任总统,但是他的丈夫是英国人,儿子持有英国国籍,根据宪法规定,子女拥有外国国籍,她不能竞选缅甸总统。为此,她推出她的中学同学兼助手吴廷觉竞选总统,据估计她自己可能在新政府中占有一席之地。
虽然军政府在议会两院仍保留一定数目的议员,并且根据规定将继续控制内政部丶国防部和边境事务,但是大政方针将由执政的民盟决定,这是缅甸政府未来的走向。在民盟执政下,缅甸政府今後大概将走开放丶改革和亲西方的路线,这是可以预期的。
那麽,昂山素季在缅甸政府中将扮演什麽角色?
虽然她不能出任总统一职,但是她此前曾经表示,她的地位将会高於总统。一般估计,她可能出任总统顾问一类的职务,以便在新政府中发挥作用。此外,有消息说,为了在军人控制的国家安全委员会中占有一席,她也有可能出任外交部长的职务。总之,她将扮演“垂帘听政”的角色,成为没有总统身份的缅甸实际领导人。
中国与缅甸一向保持着密切的关系,长期以来是缅甸的最大交易夥伴和投资国,双方保持着特殊的关系。吴登盛任内,为了安全谢幕,後期向西方伸出橄榄枝,与日本招手。另方面,向民盟作出了重大的让步,逐步恢复昂山素季的自由,并准许她参加大选。二零一四年,中国在缅甸投资的铜矿公司遭到冲击,二零一五年云南省境内也遭到缅甸军方炮击的袭击,使中缅关系蒙上一层阴影。
在缅甸政局和形势出现变化的时候,中国政府未雨绸缪,作出了一系列的部署,不管缅方的感受,去年六月邀请昂山素季到中国访问,为未来的中缅关系架桥铺路。昨天吴廷觉当选总统後,中国政府向他致了贺电。昂山素季访华後,对中国表示了友好态度,认为中国是缅甸的重要邻国,今後将保持友好睦邻的关系。
就印支半岛战争结束後的局势演变来看,世界上没有永远的朋友,也没有永远的敌人,即使是“战友加兄弟”,也会出现变化,越南的情况就是一个例子。由於中国政府有先见之明,以中缅人民之间的友谊为重,采取灵活的政策,同民盟及其领袖建立了友好联系,今後即使缅甸投向西方的阵营,为了自身的利益,也会采取积极的政策,与中国保持友好和关系。
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