【本报讯】最高法院法官加彪周四表示,菲律滨把与中国在南海的领土争执交给海牙仲裁法庭,可能会有三个不同的裁决结果,而“最坏的结果”就是,仲裁法庭不对此案作出裁决。
加彪在一场座谈会上说:“如果是这样的结果,联合国海洋法公约(UNCLOS)将宣告死亡,因为这表示这条国际公约不能解决今日最严重的海洋争议,这等於它是一条‘无用’的公约,有争议的国家将不会再请求它帮忙。”
这场在亚义那洛军营举行的名为“仲裁判决:地缘政治的可能性”出席者有军方官员,各国大使馆的代表及外交部官员。
据这名资深高院法官说:“最坏的结果是仲裁庭不对中国南海九段线的法律效力作出裁决;宣布太平岛享有二百海里专属经济区及黄岩岛只享有领海,并且不裁决其他问题。”
加彪说:“在这种情况下,菲律滨及其他声索国将必须购买战舰,战斗机及导弹来捍卫他们的海洋主权。”
他表示,由台湾占据的太平岛,并不适宜人类居住,也没有它本身的经济能力,联合国法庭必须判决它究竟是一个“岩礁 ”或是一个“岛屿”,如果联合国宣布它是岩礁,那麽巴拉湾省将可享有它面对南海的全部二百海里专属经济区。
如果太平岛能居住人类,这意味它所享有的二百海里专属经济区将直达巴拉湾省。
这种最坏的裁决结果,将使中国能执行九段线主张,阻止或骚扰菲律滨,越南及马来西亚的船只到他们在南沙群岛占据的岛礁进行补给,结果法律的争执仍将继续,不能得到解决。
加彪建议菲律滨必须要求越南,马来西亚及汶莱发表一个正式的共同宣言,即南沙群岛的不论是“低潮高地”或岛屿都不能享有一个专属经济区。
然而,加彪表示,这个结果也是可能的。他说:“我不认为会有这种结果,但我们必须为这种可能做好准备。”
另一个结果,被加彪称为“中庸的结果”,即仲裁庭宣布九段线没有法律效力;黄岩岛只享有领海,它是菲律滨渔民的传统渔场,然而,仲裁法庭对其他的问题并不作出裁决。
这种裁决的最终结果是菲律滨的海域面积将大幅度减少,从531,000平方公里减至只有约23,000平方公里,在南海的领海及领空以外的航行及航空自由将必须支援。
他说:这样在黄岩岛,菲律滨渔民及中国渔民都可以在专属经济区内捕鱼。
加彪指出,预料中国将不会遵守这个裁决,除非有强烈的舆论迫使他们遵守,中国人民也将会明白,他们的历史主张是没有根据的。
他补充说:菲律滨也可以为太平岛不能享有专属经济区重新要求仲裁。
然而,这名资深法官希望仲裁庭会作出“最好的结果”的裁决,即中国的九段线主线没有法律效力,仲裁庭确认菲律滨的太平岛只是低潮高地,不能享有专属经济区的主张。黄岩岛享有领海是菲律滨渔民的传统渔场。
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