菲华phhua.com综合华盛顿二十一日电:针对菲律宾在国际法庭状告中国南海仲裁一案,美国国务院亚太事务助理国务卿罗素今天表示,如果国际法庭认定它对本案有司法管辖权,不管喜不喜欢,中国和菲律宾都有义务遵守仲裁结果,这个效力等同条约。
华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)今天举行年度南海问题研讨会,中国丶东盟丶美国和澳洲学者都受邀参加。罗素应邀发表午餐演说时表示,国际法庭在南海主权争议中要仲裁的不是主权问题,在“联合国海洋法公约”下,国际法庭有权审视对本案是否有司法管辖权。若有,则将进一步审视菲国的主张是否有法律依据。
罗素说,中国和菲律宾在加入“联合国海洋法公约”时,已经同意经由这个强制的机制解决争端,因此,国际法庭的仲裁结果对争议双方有法律约束力,这是一个条约。为了维持法治,不论喜欢与否,菲中两国都有责任遵守最後的仲裁结果。
罗素表示,中方宣称国际法庭对本案没有司法管辖权,因此国际法庭会仔细检视中方的立论,一旦认定它对本案确有司法管辖权,接着就会检视双方主张的合法性,包括中国的“九段线”。若国际法庭认定“九段线”主张不符海洋法公约,尤其是如果国际法庭裁定中国填造的土地不能合法产生专属经济海域与大陆棚的权利,中菲海权主张重叠的部分就会大幅减少,希望这样能使摩擦也减少。
但罗素也承认,国际法庭的仲裁结果不能解决南海的主权争议。美国忠告涉及南海主权争议的各方,首先要降温,停止造陆以创造大家“呼吸的空间”;二是停止在岛礁上建造新设施;三是停止岛礁上的军事化行动。
对於中方质疑美国过去对菲律宾和越南在南海的扩张行为不闻不问,如今强力批评中国是双重标准。罗素说,美方关切的不是主权,而是中国的“行为”。一是中国造岛的规模前所未见,一年内填出两千英亩的土地;二是中国造陆的速度极快,一年超过这些国家二十年的总和;三是中方在这些岛礁上部署的军事能力远超过东盟国家;四是周边国家质疑中国的意图。
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