【本报讯】当选总统杜特地计划进一步把今年的基建开支占经济总量的比例升至7%,高於亚谨诺总统政府的5%目标,候任的预算部长哀叹目前基建的可悲状态。
候任预算部长敏杰民˙陆诺告诉媒体,“杜特地政府将不为花钱而花钱。我国目前缺乏所有类型的基建——公路和桥梁,港口和机场。”
陆诺说,杜特地政府将推行具体的基建方案,包括“小丶中和大型的方案,将在所有地区——高度发展和落後的——同时而不是相继进行。”
该菲大经济教授还说,他们将解决在过去两年对公共物资和服务开支不足的问题。
陆诺在周四的一电邮中说,“首先,我们将在预算准备作出巨大努力。我知道,开支不足部分是由糟糕的预算准备。许多计划和方案被包括在每年的预算,然则他们不准备执行。一些部门要求他们未能执行的预算:他们咬下比他们能咀嚼的更多的东西。”
他补充说,“开支不足的第二个原因是一些部门首长的无能和不胜任。我建议纠正这一点,给予部长们和负责财政的副部长们关於预算程序的讲解。我们加强方案的监督制度。”
陆诺也指出,“在过去,预算计划者在预算中提供过剩,希望他们能够玩弄这些过剩,以资助国会没有授权的方案”,他说,亚谨诺政府搞的加速支出计划(DAP)就是这麽一回事。
陆诺说,“该做法得停止。当选总统杜特地二○一七至二○二二的预算将遵照最高法院关於DAP的决定。”
最新的预算部数据显示,虽然基建开支在第一季度跃升52.8%,至一千零四十八亿比索,政府开支继续不足,在它应开支的,以支持更快的经济增长水平之下。
预算部上周发表的数据显示,在首三个月的基建和其他资本开支,从一年前的六百八十五亿比索增长,这样,政府已用去本年计划的款额之16.8%。
总共的资本开支,它包括股本以及转到地方政府单位的资本,达一千四百五十八亿比索,从一年前的八百八十三亿比索上升65.1%。
杜特地政府将建议的每年预算,将优先於以下项目,更高的基建开支,GDP的5%至7%,投资人力资源(教育丶保健和营养),以便发展一支有力的和灵巧的劳动大军,农业现代化和农村发展,以便使增长具包容性,提高农村收入,使食品供应充足丶价格稳定。
亚谨诺政府在过去二年对重大基建开支不足,同样的旧挑战继续存在,预算部的数据显示。
在二○一四年,基建开支仅占GDP的2.74%低於3.5%的目标,去年第三季度,基建开支是GDP的2.55%,也低於计划的4%。
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