（中央社记者林行健马尼拉专电）菲律宾就南海争议提出南海仲裁案，常设仲裁法院定12日公布结果，菲律宾法律团队重要成员丶最高法院大法官卡皮奥，对可能的裁决结果作出3种预测。

卡皮奥（Antonio Carpio）在1份讲义中预测，第1种可能性为，中国大陆的9段线在联合国海洋法公约（UNCLOS）之下无效，而大陆实质占领的黄岩岛，只能主张领海。此外，仲裁庭不对其他议题作裁决。

在这种场景下，菲律宾与中国大陆的争议海域面积从53万1000平方公里，缩小至2万2300平方公里。菲律宾在争议海域的北部可享有200海里专属经济区，但黄岩岛及周边12海里除外，菲国渔民可在专属经济区内捕鱼，并可在黄岩岛领海范围内，与大陆渔民一起捕鱼。

至於争议海域的南部，「大陆或台湾」仍可主张太平岛享有200海里专属经济区，因而与菲国巴拉旺岛的200海里专属经济区重叠，继续存有法律争议。在此情况下，菲方将再针对太平岛地位提出新的仲裁案。

第2种可能性是，仲裁庭宣布中国大陆的9段线无效，而太平岛非「岛」，不得主张专属经济区；仲裁庭也确认菲国所提之诸「低潮高地」的地位；黄岩岛只能主张12海里领海。

在此情况下，菲律宾与中国大陆的争议海域面积从53万1000平方公里，缩小至仅1551平方公里。菲国将享有巴拉旺省延伸出去的200海里专属经济区，太平岛及周边12海里领海除外。在菲国专属经济区范围内的诸「低潮高地」，只有菲律宾有权兴造建筑物或人工岛。换句话说，大陆的人工岛全为非法建筑。

第3种可能性为，仲裁庭不对9段线的效力作裁决，太平岛为岛，可享200海里专属经济区，黄岩岛只能主张12海里领海。此外，仲裁庭不对其他议题作裁决。

在此场景下，菲律宾与中国大陆的争议海域面积将没有任何改变。卡皮奥推测，北京将放手执行9段线主张，封锁菲律宾丶越南以及马来西亚对南海控制岛屿的补给线，相关各国将开始提升军备，而美军将更频繁执行自由航行作业，大陆将会采取反制，区域紧张情势将骤然升高。

虽然如此，但卡皮奥认为，根据陆地支配海洋的原则，仲裁庭作出第3种裁决的可能性不高，否则等於宣告联合国海洋法公约已失去功能。

马尼拉於2013年将南海争议告上设於海牙的常设仲裁法院。

菲方在仲裁案中提出的主要诉求是，大陆9段线无效；太平岛因无法支持人类居住，因此只能主张12海里领海，而无200海里专属经济区；美济礁丶赤瓜礁及渚碧礁等仅为「低潮高地」，不得主张领海；黄岩岛不论主权归属，均为菲国渔民的传统渔场。

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