菲华phhua.com讯:2015年9月,在南中国海有主权争议的黄岩岛附近海域,一艘中国海岸巡逻船在与一艘菲律宾渔船发生的冲突中靠近後者。
中国决心不接受国际仲裁庭下周就南中国海争议作出的裁决,这种做法虽然不常见,但并非没有先例。美国就是一个大国无视国际法庭裁决的尤其突出例子。
1986年,位於海牙的联合国国际法院裁定,尼加拉瓜在诉美国案中胜诉。该中美洲国家指控美国支持其国内的反政府武装分子,并且在该国多个港口布雷,企图破坏该国的社会主义政府。
当时美国抵制了大部分诉讼程序,称法院没有管辖权,并且拒绝执行法院作出的向尼加拉瓜首先支付3.7亿美元的判决。美国随後利用其联合国安全理事会常任理事国地位,否决了要求其执行有关尼加拉瓜判决的决议,并且无视联合国大会後来就此事通过的另一项决议,美国直到1988年才因美国国会的阻止而停止支持尼加拉瓜的反政府武装分子。
与之类似,此次在海牙常设仲裁法庭涉及中国的案件也是小国控告其强大邻国。菲律宾认为,中国对“九段线”(nine-dash line)内南中国海大片水域拥有主权的主张违反了国际法。
中国同样认为该法庭没有管辖权,并且拒绝参与诉讼程序。可以想见,如果该法庭在多个事项上作出不利中国的裁决,中国将采取类似美国30年前的做法,即无视裁决,坚持强硬立场。
不过,菲律宾方面的牵头律师赖克勒称,事情并不会到此为止。赖克勒曾在针对美国的诉讼案中代表过尼加拉瓜。
赖克勒称尼加拉瓜起诉美国的案件有损美国的道德姿态,以及美国将自己标榜为基於规则的国际秩序促进者的能力。他表示,如果中国不尊重裁决,将面临类似的声誉受损以及进一步法律挑战。
与很多涉及国际法的案件一样,该裁决虽然具有法律约束力,却只能通过国际社会施压来执行,美国及其盟友肯定会继续向中国政府施压要求其服从裁决。
近几周来,为对抗来自国际社会的压力,中国政府试图号召数十个国家(大部分为发展中小国)做出支持其立场的表态。此外,与美国一样,中国可利用其联合国安理会常任理事国的地位否决任何试图执行裁决的努力。
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