中国大陆和菲律宾不久前在香港展开一次非正式外交接触，试图藉此打破双方因南海问题而引发的紧张关系。两国为何选择在香港「破冰」？背後原因曾引起猜测。

在南海仲裁案公布後，菲律宾新任总统杜特地公开表达了希望与北京方面改善关系的意图。期间，外传杜特地将委任前总统罗慕斯为特使，前往北京「破冰」。

但罗慕斯最後却突然来了香港，并在港会晤了大陆全国人民代表大会外事委员会主任委员傅莹。双方见面後发表了新闻声明，探讨两国在南海可能合作的范畴。

对於罗慕斯和傅莹选择在香港会面，外界少有公开探究其原因，而中菲双方也没有明确说明背後原因或动机，但这个疑点还是引起不少记者私下窃窃猜测。

在罗慕斯代表团公布新闻声明的记者会上，一些记者在私下交谈中指出，中菲双方既有意改善关系，为何不在北京或马尼拉，却选择了香港。

事实上，在此之前，外界普遍传出罗慕斯将以总统特使身分前往北京，期间没有人提过香港。

令人意外的是，罗慕斯却於8日突然跑到香港，而头1天媒体还以为他只是经由香港转赴大陆，但最终他却是在港与傅莹会晤，在港完成这次破冰之旅。

对於中菲安排这次会晤在香港进行，而且定位为非正式会晤，有记者私下猜测是因为双方仍有争议，以致罗慕斯未能前往北京；也有人说北京方面拒绝让罗慕斯到北京。

不过，不愿具名的外交人士向中央社记者分析，中菲这种安排符合外交一惯做法，也是小心翼翼的表现。

外交人士猜测，由於中菲关系近几年来颇为恶劣，当前也十分敏感，要改善的话，也非一蹴可几，需要一段时间良性互动才有机会化解。

因此，不排除中菲双方选择在港「试水温」，并定位为非正式接触，希望稳步向前。

总体来说，外交人士认为，无论中菲双方背後动机为何，这次罗慕斯和傅莹在港会晤，且双方发表共同签署认可的新闻声明，算是一次成功的接触。

据分析，这次接触应该会获得大部分东协（ASEAN）国家认同，因为东协对处理南海问题的立场，就是希望相关国家以对话取代对抗。

但外交人士说，暂时无法预知这次接触是否会真的令中菲关系踏上坦途，这要视乎双方今後的进一步接触，以及局势变化。（中央社）

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