菲华phhua.com讯：菲国政府和共产民阵在谈判桌上取得了进展，就3项实质性议程的框架达成协议。该框架将完成最後的和平协议，以结束亚洲区最长久的共产叛乱。

　　总统首席和平顾问杜礼萨昨天在挪威奥斯陆的第二轮对话结束期间说：“今天有着双重意义，因为我们在庆祝杜特地政府上任100天的同时，签署第二份联合声明。”

　　联合声明的附件是关於讨论：社会经济改革丶政治与宪法改革及结束敌对行动和处置资产之大纲的文件。

　　社会经济改革的目标是消除菲律宾的贫困和减少在其所有方面和层面的不平等，实现具生产力的，体面的，有尊严的生活。第一个讨论要点是农村平等和发展，实现粮食自给自足。

　　双方都将需要充实所有讨论要点的政策，以制定社会经济改革综合协议。至於其他议题的事项也是一样。

　　政府的首席谈判员迷溜说：“这像是坐了一次云霄飞车，但到了最後，双方都达到各自的终点。共同的愿景，他们都愿意多走出一步，只为了推进和平程序。”

　　为了加快程序，双方同意创建次级小组，同步准备社会经济综合协议丶政治宪法改革综合协议和结束敌对行动及处置资产综合协议的草案。这些草案将由各委员会敲定。

　　政府计划在2017年8月完成和平程序，让杜特地政府有足够的时间落实协议。

　　迷溜说：“有了这些框架和大纲，我们正在按时间表进行。我们预料在一年後有一项最终和平协议，以便我们能够在杜特地总统所剩下的5年任期间，落实双方同意的改革。”

　　社会经济改革综合协议的重点是土改及全国工业化，它被认为是和平进程的核心兼灵魂。它的目的是解决冲突的根源。

　　社会经济改革综合协议的讨论要点如下：

　　- 农村平等与发展，实现粮食自给自足

　　- 一个主权丶自力更生和工业化国民经济

　　- 保护和修复环境丶公正贴偿受影响的人，及可持续发展

　　- 劳动人民社会丶维护经济和文化权利的和消除歧视

　　- 可持续生活的收入

　　- 实惠丶方便和优质的社会服务和公用事业

　　- 支持农村发展和国家产业化的对外经济政策和贸易关系

　　- 有关国家发展的货币与财政政策体系

　　政府的次级小组由人权律师兼前政治囚犯文古巴担任主席，并且由委员会成员描拉岸萨监督。民阵方面则以其委员会成员黎利马—斯顺为首。他们的委员会的目标是在6至9个月内递交一项草案。

　　迷溜向民阵保证，有关土改和全国工业化的改革将在完成和平程序之前落实。

　　他说：“我们不需要等待最终达成和平协议，菲律宾人民就能享受到和平谈判的成果。”

　　责政治宪法改革的次级小组将在2017年完成其工作，并且向各方递交他们的草案。

　　政治宪法改革的讨论如下：

　　-国家主权和自决权

　　-经济主权和国家遗产

　　-自决丶少数民族丶土着人民和摩洛国

　　-社会正义

　　-政府形式/系统

　　-选举和政党改革

　　-宪法机构

　　-问责制和良好治理

　　-司法改革

　　-财政政策与管理

　　-安全改革

　　-国际关系

　　政府的次级小组由亚典耀学院院长干地拉惹担任主席，并且由委员会成员沙敏道监督。民阵方面则以共产党创始主席施顺为首。

　　结束敌对行动和处置资产的谈判将是和平程序的最後阶段。

　　讨论的要点如下：

　　-前言

　　-原则宣言

　　-基础丶范围和适用性

　　-术语的定义

　　-结束敌对行动

　　-处置部队

　　-落实有关结束敌对行动／处置资产之综合协议的机制

　　-总结条款

　　政府的次级小组由国防助理部长杜拉描担任主席，并且由委员会成员亚礼惹诺监督。民阵方面则以威尔玛。添顺担任主席，宾尼道。添顺担任副主席。

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