【本报讯】中国国家预防腐败局副局长丶中纪委国际合作局局长刘建超昨天在马尼拉举行的记者会上透露，中国明年将组建一个强大的丶统一的反腐机构。
　　在回答记者有关中国国有企业负责人的司法查办问题时，刘建超表示，中纪委不是一个执法机构，但是，明年三月“会有一件大事发生”，届时反腐机构将具备执法权。
　　中国政治与社会问题专家郑永年曾经说过，中国的反腐机构过於臃肿，不仅党丶政丶人大丶政协等都设立了反腐败机构，主要组织和机构也都有自己的反腐败机构。较之其他所有国家，中国的反腐败机构是最多的。其次，内部反腐败机构过多的逻辑结果就是反腐败责任极其不明确。这就产生了中国传统中典型的“和尚与水”的关系，即“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”。机构众多，又不互相协调或者协调得不好，导致了太多的权力内耗，各个机构之间矛盾重重。
　　刘建超目前拥有三个头衔，除了上述预防腐败局和中纪委的职位，在监察部也有任职。
　　中华人民共和国监察部，是行使《中华人民共和国行政监察法》授予行政监察权力的国务院监察机关，是国务院组成部门之一。
　　1993年2月，根据中共中央丶国务院的决定，中央纪律检查委员会与监察部合署办公，实行一套工作机构丶两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。
　　刘建超表示，到了明年三月，他的三个头衔要去掉两个。
　　“目前，中纪委不是执法机构，而是党的纪律检查机构。我也在监察部工作，然而其监管范围目前不包括国有企业。但是即将有一件大事发生，到了明年三月，我的名片上将去掉两个头衔，包括预防腐败局和监察部的头衔，因为这两个部门将被撤销。”
　　他补充道：“监察部属於国务院机构，他们的工作是监督政府机构的工作，因此有很大一块公共领域没有人监管，国有企业丶民间组织丶大学丶医院目前都不在监管范围。意味着我们无法对他们执法，但我们可以对其中的党员进行纪律检查和处罚。”
　　“我们明年将取消上述两个机构和一个与公共检察院相关的机构，取而代之的是一个新的丶国家级的机构，可能叫做‘国家监察委员会’。届时我们还将制定新的法律，比如《监督法》，而我们目前只有《行政监察法》，後者也会被废除。”
　　“新成立的‘国家检查委员会’将覆盖所有公共领域，包括拥有公共授权丶公共资源的机构，以及提供公共服务的机构。那个时候，我们也将成为一个执法机构，而那些国有企业当然也会被纳入监管范围。”
　　刘建超指出，中国目前正在构建强大的监管体制，让官员“不敢腐丶不能腐丶不想腐”，然而真正做到让官员“不想腐”还有较长的路要走，目前的反腐处於让其“不敢腐丶不能腐”的阶段。

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