菲律宾总统杜特地在去年5月以压倒性优势当选後，用了将近一年时间整顿治安，现在开始拚经济。

杜特地经济学与台湾新南向政策具有互补性。

在前总统雅罗育奠定的宏观根基丶艾奎诺三世的肃贪努力之下，菲律宾经济近年发展快速，过去5年平均超过6.5%，国际货币基金（IMF）预测，今年菲律宾国内生产毛额还能成长6.8%，明年继续提升到6.9%。

为了将经济潜力发挥到极致，杜特地的经济团队推出「杜特地经济学」（Dutertenomics）策略。

什麽是「杜特地经济学」？菲律宾民间对台机构—马尼拉经济文化办事处（MECO）助理秘书长亚毕耶拉（Arthur Abiera Jr.）对中央社记者说：「基本上就是改善基础建设，提供更好的商业及投资环境，我们欢迎外商前来参与相关计画。」

亚毕耶拉说，尤其，台湾推动的新南向政策，与杜特地经济学具有互补性。

菲律宾总统府文官长梅迪尔迪亚（Salvador Medialdea）曾经在一场论坛上介绍，「杜特地经济学」就是把罪犯扫出街道，让民众远离毒品，为菲南地区带来长久和平，瓦解恐怖组织与叛乱组织，在治安恢复之後，经济与社会发展等自然水到渠成

杜特地经济学以竞选期间的「10点社会经济大纲」为核心，基本上维持自由市场经济路线，着重於增加就业丶发展农业丶制造业丶中小企业与清洁能源，提升基础建设。

执行面上，「杜特地经济学」雄心勃勃的1600亿美元发展计画，在未来3年，将先投注约800亿美元，展开60多项大型工程，包括道路丶桥梁丶铁路丶机场丶港口，其中的旗舰项目是打造新的克拉克城，以及大马尼拉地下铁系统。

根据发展蓝图，计画所需资金将来自於菲律宾国内融资丶中国与日本政府的经济援助，以及亚洲开发银行丶亚洲基础设施投资银行和世界银行等多边融资机构。

中国和日本将是菲国两大经济援助来源，他们也对菲国的建设方案很有兴趣，值得注意的是中国的「一带一路」倡议。

今年5月14日至15日，杜特地在北京参加「一带一路国际合作高峰论坛」时直截了当地说，「一带一路」聚焦於基础建设，并提到了菲律宾2017到2022年的发展蓝图。

杜特地上任後，马尼拉与北京走得愈来愈近，「杜特地经济学」与「一带一路」倡议的接合，预料也将趋於紧密。

中国相关人员已考察过杜特地的故乡纳卯市，初步计划在当地兴建面积25公顷的新渔港，并设置渔获处理中心，把贸易合作升级到产业合作，未来还可能深化到南海的资源合作。

在「杜特地经济学」之下，台商会有契机吗？

「当然有，但台湾厂商的规模可能是一个关键」亚毕耶拉回应，很多外商的规模远大於台商，台商可能必须跟外商合作，争取基础建设的机会，而不是单打独斗。

同时，中国大陆或许着眼於参与投资水坝丶铁路丶机场与海港等重大工程；台湾在交通改善丶电动车丶打造智慧城市，以及发展资讯通信科技等方面，则更胜一筹。

例如，费时又使用不便的吕宋岛高速公路收费系统，台湾研发并运用成功的电子收费系统（ETC），则是一步到位，还有应用空间。台湾享有优势的高品质项目还包括农业丶养殖业丶公共运输丶垃圾处理丶LED技术及中小企业合作等。

在「杜特地经济学」官网上公布的发展路线图，一海之隔的台湾虽被跳过，但在实务面上，台湾仍有很多机会。

在菲律宾即将迈入「基础建设的黄金年代」之际，「新南向政策」如何与「杜特地经济学」接轨，将是政府与台商未来的一大挑战，也是重要的战略机会。（中央社）

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