菲华phhua.com综合消息： 菲律宾的土地下埋藏着全世界储量第二丰富的黄金矿藏，外国矿业公司纷纷甚至申请开采执照，想要把这种贵金属以及其他那些沉睡在地下的金属矿藏开采出来。2012年，矿业在这个东南亚穷国的经济中仅占到0.72%，那年该国黄金产量锐减50%，降至15,762公斤。自上世纪80年代以来，由於愚蠢的法律丶环保斗争和土地权问题，想要进入矿产储量价值1.4万亿美元的菲律宾矿业(该国的铜矿和镍矿资源也很丰富)是一件非常困难的事情。但今年可能会有所改观。

　　菲律宾政府官员把矿业视为未经开发的宝藏，可以帮助保持近年来约6%的年经济增速并吸引外国投资——这是2010年以来该国的发展重点。金融银行(Banco de Oro UniBank)驻马尼拉首席市场策略师乔纳森·拉维拉斯(Jonathan Ravelas)预测，矿业将是菲律宾下一个迎来大繁荣的行业之一。

　　菲律宾政府希望更多的外国投资进入该国矿业，进而新增大约25万个工作岗位。政府官员还坚持要求在矿产被运出国之前，从该国的矿产中获得更大份额的收入。因此，在2012年签署丶现在等待国会批准的第79号总统令可能会对矿产销售总额统一征收税率为10%的特种消费税，取代当前的两项小税收。菲律宾正在研究的一套矿业财政框架可能也会让该国政府得到更多的矿产税。驻台北的菲律宾贸易代表迪尼克 乌伊(Benedict Uy)说，一旦这些法规颁布，对菲律宾矿业的投资应该会增长，缓解众多外国矿业公司等待许可的局面。“菲律宾矿藏丰富，但所有人都观望不前，直到我们就如何处理那些事情出台明晰的法规，而我认为这很快就会到来。”乌伊说。

　　如果足够深入彻底的话，第79号总统令也将平息环保担忧。立法草案列明了矿场周围的地区，并要求在这些地区更加严格地执行环保条例。位於纽约的维权组织“人权观察”(Human Rights Watch)表示，环保抗议活动(部分起因於对外国人攫取菲律宾资源的愤怒)导致布基农省发生两起枪杀案，布基农省位於菲律宾第二大岛棉兰老岛，是矿业大省。同样位於棉兰老岛的南哥打巴托省禁止露天开采，这限制了一个59亿美元的铜金矿开采项目。

　　如果第79号总统令为矿业公司提供一站式审批流程，并强迫拥有高度自治权的地方政府对采矿合同更加透明，那麽外国投资者就不会那麽担心陷入法律泥潭。菲律宾矿产和地质局也打算通过立法阻止许可证投机买卖，意味着当前已颁发的大约700张许可证中，更多的许可证将被真正用於开采，而不是被加价倒卖，这会吓跑外国投资者，因为他们需要在地理上相邻的多张许可证，以便进行有利可图的大规模开采。“矿产局值得表扬，他们正试图解决这个问题，但这不是个别现象。”菲律宾券商Campos & Lanuza的研究主管乔斯·马里·拉克松(Jose Mari Lacson)说，“那些零零散散的开采许可证数以千计。”

　　活跃於菲律宾35个商业化矿场的外国公司包括澳大利亚的OceanaGold公司，该公司雇佣了1,800人，在马尼拉以北的吕宋岛Didipio矿场开采铜矿和金矿。两年前，该公司开始商业化开采，预计此後16年的黄金和铜年产量分别为10万盎司和1.4万吨。同样是在吕宋岛，英国的金属勘探公司(Metals Exploration)从2005年开始拥有Runruno Gold-Molybdenum项目，已探明黄金储量为139万盎司。菲律宾本土企业菲莱克斯矿业(Philex Mining)在棉兰老岛尤其活跃，曾在2012年入选福布斯亚洲最佳中小企业榜。

　　其他矿业公司也渴望参与进来。“非常简单，只要解决政策和环境(问题)，你就会拥有大量的投资者。”拉维拉斯说。

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