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宪改联邦制啓动 未来或划为五州

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菲律宾众议院展开修宪工程,修宪委员会提议将菲律宾政体改为联邦制,初步提议把菲律宾划分为5个州,由州总理领导政府,总统则为国家元首。

修宪是菲律宾总统杜特地竞选时提出的主张,认为这是解决南部分离主义丶叛乱问题及提振经济的最好办法。

菲律宾众议院修宪委员会昨天召开,委员会主委麦卡多(Roger Mercado)在记者会透露,菲律宾可能划分为5个州。

5州是吕宋州丶大马尼拉州丶维萨亚斯州丶民答那峨州及莫洛国州。各州将有一院制州议会,享有立法权,以及一位拥有行政权的州总理(Premiere)。

菲律宾目前分为16个行政区与一个穆斯林自治区,总计有81个省。

莫洛国州是专为南部穆斯林原住民所设,这将是杜特地政府平抚穆斯林原住民分离情绪的一次尝试,盼能解决民答那峨岛从1960年代开始的动乱。

修宪提案也提及,菲律宾国会将由联邦议院及参议院组成。

另方面,改制後的菲律宾联邦共和国将以内阁总理(Prime Minister)为政府首长,由国会多数票选出。总统仍是国家元首,主掌外交丶军事以及监督政府各部门,由人民选出,任期5年,可竞选连任一次。

麦卡多预期,国会希望在5月或9月以前把新宪法草版提交公投,如果过关,2019年期中选举可能取消,但过渡期不会超过2022年,也就是杜特地总统任满之期。(中央社)


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