菲律宾修宪谘询委员会今天把联邦宪法草案提交给总统杜特地（Rodrigo Duterte），杜特地竞选时说的把菲律宾从总统制改为联邦制的计画，正一步步向前推进。

经过大约半年的研拟，修宪谘询委员会主席丶前最高法院院长普诺（Reynato Puno）下午3时45分在马拉坎南宫举行的简单仪式中，把总计107页的联邦宪法草案交给杜特地。

普诺在致词时表示，这部宪法草案目的在设置一个可凝聚各联邦行政区的联邦政府，并成立在社会丶经济及政治等方面都具可行性及永续性的联邦行政区。

普诺说，修宪谘询委员会在菲人的合作精神下，划分政府的权力，联邦政府与各联邦行政区将在合作而非竞争的关系下，共同为人民谋福利。

这部宪法草案依种族丶文化丶信仰丶习俗丶传统丶语言及认同等元素，把菲律宾联邦共和国划为18个联邦行政区，但也强调联邦共和国的「不可解体性」。

杜特地来自长年陷於战乱的南部民答那峨岛，他早在2016年竞选总统期间，就主张把菲国政治体制从目前的总统制改为联邦制，认为这样才能有效解决分离主义丶叛乱问题，并提振经济。

但有批评人士反对修宪，认为这可能是杜特地希望延长执政的计谋，马拉坎南宫已多次驳斥此说。

联邦宪法草案保留总统及副总统职位，不设总理，所有民选官员任期均为4年，连选得连任一次，包括总统与副总统在内，两人将以搭挡方式竞选，而不是现行的由选民分别选出。

在经济条款方面，商界关心的公司外资持股上限仍维持在40%。

过渡条款规定，政府将成立联邦过渡委员会，由总统担任主席，领导10名委员共同制订及执行过渡计画，有秩序丶平顺地转移政体。

修宪谘询委员会发言人希内罗索（Ding Generoso）今晚在电视访问中说，除了过渡条款部分外，杜特地已认可整部宪法草案。

杜特地将把草案交由国会审议，预计最快明年举行公民投票，由人民决定是否接受新宪法及国家体制。（中央社）

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