菲律宾众议院今天批准参议院丶众议院联席委员会通过的「莫洛国组织法」法案，杜特地总统预料会签字让法案成为法律。这个法案是为成立「莫洛国」政治实体而制定。

众议院今天在新任众议长丶前总统雅罗育（Gloria Macapagal-Arroyo）的领导下，批准由联席委员会修改完成的「莫洛国组织法」（Bangsamoro Organic Law）。

根据菲国立法程序，参议院及众议院在总统府丶政府机构或有关方面的提议下各自草拟法案，各自三读通过之後呈交总统签字，如果两院版本内容不同，则组成联席委员会协调为共同版本。

参议院昨天已在杜特地（Rodrigo Duterte）发表国情咨文之前，批准了「莫洛国组织法」，但众议院却因爆发权力之争而延至今天才过关。

杜特地原本希望在发表国情咨文之前签字，作为施政成果的一部分向民众宣布。

「莫洛国组织法」亦被称为「莫洛国基本法」，是菲律宾政府为成立「莫洛国」政治实体而制定的法律。

菲南穆斯林原住民自称「莫洛人」，渴望独立建国而与政府军战斗多年。前总统艾奎诺三世在任内与最大穆斯林分离组织「莫洛伊斯兰解放阵线」（MILF）和谈，同意设立「莫洛国」政治实体让原住民当家作主。

艾奎诺三世政府2014年与MILF签署和约，但已起草完成的莫洛国基本法草案却被指违宪，加上2015年MILF屠杀44名菲国特警引起民愤，导致法案胎死腹中。

杜特地成长於民答那峨岛，理解原住民的情绪，上任後也积极推动南部长久和平，今年5月把新版莫洛国基本法草案列为急件，送进国会。

莫洛国组织法一旦生效，将废除现有「民答那峨岛穆斯林自治区」（ARMM）而改设「莫洛国自治区」的法律依据，条文并为莫洛国政府制定基本架构，设定自治区政府与中央政府之间的关系。

穆斯林原住民在民答那峨岛建国的意愿，因违反菲律宾宪法而未能实现，取而代之的是名为「国」的自治区，但自治权与版图将比民答那峨岛穆斯林自治区更大。

杜特地昨天在发表国情咨文时说，他会在接到这道法案的48小时内签字。（中央社）

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