7月31日清晨5时50分左右,菲律宾南部拉米坦市(Lamitan)郊区军方岗哨,站岗的士兵和民兵拦下了一辆可疑的厢型车。
根据军方公共关系处处长阿雷巴洛(Edgard Arevalo)说法,军方早就得到情报,知道恐怖份子正策划攻击,因此在可能的路线上设置了多个临检站,不料士兵上前盘查时,厢型车就发生爆炸,导致包括司机在内的11人死亡,其中还有4名平民。
一般猜测,这起攻击行动是由菲国恐怖组织「阿布沙伊夫」(Abu Sayyaf)所为。伊斯兰国(IS)也一如往常,声称这是他们策划的「殉难行动」。菲律宾军警在事发12小时後,逮捕了一名被指暗中支持恐怖组织的58岁伊斯兰教士。
拉米坦市所在的巴西兰岛(Basilan)位於菲律宾西南隅,距马尼拉约1100公里,是「阿布沙伊夫」活跃的地区之一,而阿布沙伊夫与境外恐怖组织向来有联系。
菲国军方以及当地政界人士认为,这枚「汽车炸弹」当时正打算开往拉米坦市区,目标可能是一场有2000多名学生参加的游行,但因受到盘查只好临时引爆。
爆炸事件的动机仍在调查中,但安全事务专家班乐义(Rommel Banlaoi)推测,这可能与杜特地总统7月下旬签署「莫洛国组织法」(BOL)并向「阿布沙伊夫」伸橄榄枝有关。
巴西兰岛当地政界人士则认为,政府近来积极在岛上铺路,通往阿布沙伊夫躲藏的山区,此举不但让军队的进剿更容易,也增加了平地与山区居民的交流。
杜特地上任以来,有大约200名「阿布沙伊夫」份子或支持者投降,「阿布沙伊夫」的领导层可能想利用这次爆炸事件,展示自己仍有兴风作浪的能力,警告政府勿再挖墙角。
令菲国民众关切的是,生还者言之凿凿,指称厢型车司机貌似东南亚外国人,且不懂当地语言,而军方则是极力澄清尚无证据证明此说。
司机是否外国人目前众说纷云,但如果司机是外国人,那就代表外国激进份子不但混入菲律宾,还本身参与了自杀式的恐怖行动,这将使得菲国反恐工作更加困难。
菲国过去不时发生恐怖攻击,但就本土恐怖份子而言,「自杀式」的行动仍属罕见。
同一天中午,大马尼拉地区近郊安蒂波罗市(Antipolo)公路旁遭人埋设炸弹,爆炸後造成2名路人受伤;8月1日深夜,中部玛斯贝特市(Masbate)的码头遭人放置炸弹,所幸无人受伤,但旁边一艘机动船被波及沉没。
这3起爆炸案未必互有关联,但因发生的时间密集而引起民众忧虑。事实上,马尼拉国际机场1日宣布加强随机盘查进出车辆的次数丶增加步行人员及嗅弹犬的巡逻频率。
大马尼拉地区警方2日发布「高度警戒」。菲国警方的警戒层级分为「全面警戒」丶「高度警戒」和「一般警戒」,「高度警戒」是第2高的层级,意即警队在所有时候都要有至少50%的人力留守岗位。
不只是警方,军方首都区联合行动大队(JTF-NCR)3日也宣布进入警戒状态。
警方强调,大马尼拉地区并未监测到具体的恐怖威胁,呼吁民众在保持警觉之际不要惊慌,但观察人士认为,警戒层级在一定程度上反映了这个地方的治安或安全状况。
菲律宾早年恐怖攻击事件频繁,资料显示,光是在2000年至2017年间就超过140起,至少800名平民死亡丶伤者超过2000人,大马尼拉地区也无法幸免,2000年12月30日的「黎萨纪念日」连环爆炸案,就夺走22条人命丶百馀人受伤。
黎萨(Jose Rizal)是菲律宾民族英雄。
菲律宾台商总会总会长江福龙说:「马尼拉台商已注意到最近的多起爆炸事件,幸好台商的活动范围多是大型商场及比较好的餐厅,大家比较不会乱走,所以安全性应该比较高一点,但还是要小心啦!」
菲律宾是新南向政策的重点地区,赴菲旅游或考察的台湾观光客丶商务人士逐年增加,江福龙提醒大家出入走大街丶尽量走光线明亮的地方,行事保持低调,复杂的地带少去。
台湾外交部目前仍对巴西兰岛维持「红色警戒」,意即「不宜前往,宜尽速离境」;民答那峨岛南部为「橙色警戒」,意即「避免非必要旅行」;民答那峨岛东部包括纳卯市在内为「黄色警示」,代表「特别注意旅游安全并检讨应否前往」。
至於包括大马尼拉地区在内的菲国其他地区,目前为「灰色警示」,意即「提醒注意」。
今年7月间,台湾刚延长给予菲律宾国民的免签优惠措施,有部分台商担心这会成为菲国恐怖份子赴台的漏洞,多数台商相信,政府一定有相应的把关措施,保障台湾的安全。(中央社)
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