政府为帮助农民纾解困境而实行的真正改革,不容置疑,指日可待。国会一则有关终止“国粮署”(NFA)对食米进口实行管制权力的议决案,业已呈交马拉干鄢,正等待杜特地总统签号盖章批准。但最近种种迹象显示,农业部长正在使出浑身解数,企图说服总统否决上述议决案。
但这说来确实有点不寻常。鉴於并非别人,而是总统本人较早亲自授意国会批准那则议决案,俾以让他盖章立刻付之实施。既然事态已经发展到达目前这个地步,岂容杜特地总统改变主意,作出否决那则议决案的另外选择?
这可说是考验杜特地总统表现他的真正政治魄力的最好一个机会,那从未见以前任何一位总统像他这样,能够机智地立刻采取果敢行动,解决问题。我依稀还记得当食米售价於去年年底忽告大幅度飙升,影响到民生之际,但见杜特地总统才智过人,立刻采取跟过去大大有异的对策,问题於是迎刃而解。
年复一年,本国农民数十载饱受本国一批既定利益集团的恣意剥削丶被利用当作针对食米进口实行政府管制政策的藉口。食古不化,沿用被本国若干资深经济专家形容为腐朽无用的一套旧方案,最後导致人民付出得不偿失的沉重代价。
目前等待总统盖章的国会议决案,主张采取门户开放政策,容许任何商人自由进口食米,并课以低徵关税,进而废除“国粮署”(NFA)朝食米进口一贯实行的管制权力。这不啻算是一个明智之举,立刻解决去年呈现的食米售价忽告飙升的不寻常现象。
当然,哪还用说,但见农业部长振振有词,立刻提出反对,鉴於此举意味“国粮署”今後会丧失管制食米进口的权力,也连带丧失赚取回扣的机会——不仅局限於货儎而已,同时也包括後勤工作在内。
但见政府当局以前一贯替奉行食米进口管制政策所提供的解释,是为保护本国农民的权益起见,那抵挡不住同地区外来的食米价格之不公平竞争。但事实证明长久以来,本国农民的生活状况丝毫未见有任何改善。相反地,竟转趋恶化。足以表明这套管制食米进口政策实际上,是完全不管充用!
奉行旧制度的另外一个弊病,是本国食米消费大众被迫购买售价远比毗邻国家食米价格更加昂贵——有时候,涨升一倍以上的米粮。
惟其如此,始造成本国的劳工薪酬,当推是同地区其他国家最高之一。然而,照旧出现工人为不满低薪而提出抗议的劳工骚动。结果,我们逐被亚细安诸多国家搭乘的工业繁荣火车抛弃在後面,包括以前遭战火蹂躏的越南在内。
我猜其中一个主要原因,是历来本国一批农业官员的头脑都非常迟钝与愚笨,才会坚持奉行数十载一直行不通的一套腐朽政策。若不然,就是存在大家心照不宣的理由,因为他们绝对无法预期过去一向没有奏效的旧政策,这一次竟会发生奇迹般真正奏效。是故,坚持保持现状的一套见解,在目前是绝对站不住脚的。任何一个懂得讲道理的人,肯定会从事新的尝试。
足以证明在旧制度下面食米供应经常未能保持平衡的最好证据,是食米走私非法活动非常猖獗。走私奸商藉贿赂农业部官员而隐以逞瞒过关,赚取盈利一时之快。这足以证明旧制度已到达非常腐朽的地步!亦即极为明显,业已到达无药可救的地步。
说实在,我们反而应该向食米走私商人言谢才对,何以见得?仍拜他们输入大批食米所赐,市场食米售价始转趋稳定。去年,一度忽告发生通货膨胀大举闯升丶冲破政府一般财经官员预见指标的罕见状况。主要是由食米售价不受控制一路飙升所引起。若干社会人士把它归咎於政府当局实施的TRAIN新徵税法律。但这仅是主要导因之一,实则占非常小部份,真正原因,是粮食价格忽告相继飙升,致使消费大众叫苦连天,吃不消所造成。
而我们眼前这位体育撰稿员出身的饭桶农业部长当时竟然朝人民提出废食的馊主意。HAY NAKU!我的天呀!就不知杜特地总统当时是否瞎了眼?才会挑选像他这样一个笨头笨脑的家夥担任内阁官职!
这当推全是“国粮署”(NFA)有意抑或无意犯过失,未能有故调节米粮库存储备货量,导致市场米价忽告大幅度涨升所造成,不仅如此,国粮署主管甚至率领一批摄影记者前往NFA栈房,俾以向百姓证明存货所剩无几的其较早声称。就算糊涂,也总不致於到达像他这样饭桶的地步。当然,从事米粮买卖的商人见状连忙乘机会囤积居奇,盼望将来大捞一笔横财。这样一来,米价闯升逐触发通货膨胀,导致普通百姓活受罪,怨声载道纷纷向政府当局提出抗议!
一旦政府实行门户大开丶容许粮食自由进口买卖生意存在的政策,我探听说仙迷讫集团企业将会抢先别人一步,计划从外国输入大批稻米货儎,连米带壳一并输入,因为粟壳届时可供该公司其他用途之用。
仙迷讫公司以及别的大型企业正打算介入粮食进出口生意的消息,无疑等於朝本国普通消费大众注射一针兴奋剂,预期主要粮食价格届时会渐趋稳定,帮助纾解民困。
这不啻算是天赐双赢的一个布局。除非杜特地总统欲冒发生另外一次粮食危机的风险,我建议总统不妨采纳政府财经官员的献策,试行粮食自由买卖开放政策一段时期,同时兼顾本国农民谋活的主要权益。届时主要物价转趋稳定,不但对普通百姓,同时也会给本国农民带来好处。是故,我建议杜特地总统坚守原则,立刻签号盖章,俾以让国会参众两院联署的上述议决案立刻生效,并付诸实施。
摘译自“菲律滨星报”
(BOO CHANCO)专栏
{bbs_source}