总统杜特地29日宣布,当天在菲南部正式成立“邦萨摩洛”穆斯林自治区,取代原有的棉兰老穆斯林自治区。
杜特地在菲南部城市哥打巴托市举行的“邦萨摩洛”穆斯林自治区成立仪式上说,自治区成立“掀开了菲律宾历史上新的一页”,将能促使南部重回和平稳定。
“邦萨摩洛”穆斯林自治区政府首席部长哈吉•易卜拉欣表示,他将致力于领导政府保护自治区所有公民的合法权益,打击各类犯罪,维护和平稳定。
新成立的“邦萨摩洛”穆斯林自治区覆盖菲南部原有的五省一市,面积约1.27万平方公里,人口超过400万。自治区政府主要官员由当地两大武装组织“摩洛伊斯兰解放阵綫”(“摩伊解”)和“摩洛民族解放阵綫”(“摩解”)及菲政府共同提名,自治区政府首席部长由“摩伊解”主席担任。自治区政府在行政管理丶立法司法丶财政税收等方面享有比一般地方政府更大的自治权,但不能拥有自己的军队和警察。
菲南部地区穆斯林人口衆多。自上世纪70年代起,这一地区持续动荡,陆续出现多个反政府武装组织,其中以“摩伊解”与“摩解”力量最大。两大组织与政府军之间的军事冲突持续数十年,造成十余万人丧生。
1996年,“摩解”与菲政府签署和平协议幷接受自治,该国随後成立了棉兰老穆斯林自治区。2014年,“摩伊解”与菲政府签署全面和平协议,双方同意在菲南部建立一个更大的穆斯林自治区。
2018年7月,杜特地签署了一项名爲《邦萨摩洛基本法》的法案,正式批准在菲南部地区建立一个更大的穆斯林自治区,以取代原有的棉兰老穆斯林自治区。