印度新闻媒体报道，印度政府着手成立能源问题联合工作组，希望与中国合作共同稳定国际原油价格。

　　印度政府之所以这样做，是因为印度是世界石油进口大国。2017年印度石油进口1.817亿吨，而印度当年石油消费总量2.221亿吨，印度对海外石油依存度高达81.81%。印度是名副其实的石油进口大国。

　　中国和印度是世界第一和第二人口大国。中国和印度同时也是世界第一和第二大石油进口国。近些年来，为了确保中国石油进口安全，中国实施了石油进口多元化战略，不仅从俄罗斯进口原油，而且从土库曼斯坦等中亚国家进口原油。

　　不仅如此，中国采取切实有效的措施，减少对海外石油的依赖。中国大力发展清洁能源产业，积极开发中国东海石油和中国南海的天然气。中国这样做的目的就是为了避免中东地区爆发冲突之後，中国石油供应线被切断，中国国内石油化工产业受到严重影响，中国的国民经济遭到破坏。

　　中国多元化的石油进口战略，已经取得显着成效。中国不仅从俄罗斯进口原油，而且从中南美洲进口大量的石油。中国帮助委内瑞拉政府恢复经济，作为回报委内瑞拉政府增加对中国石油出口的数量。可以这样说，即使中东地区爆发战争，中国也不会因为石油价格上涨而受到影响。况且美国为了维护本国经济利益，已经要求石油输出国组织相关国家确保石油价格稳定，当前国际石油价格不是快速上涨而是处於下跌的通道。

　　印度之所以对美国切断伊朗石油供应感到担忧，是因为印度石油多元化战略没有产生实际效果。印度主要从伊拉克丶沙特阿拉伯丶伊朗丶委内瑞拉丶阿联酋丶尼日利亚进口石油，印度的石油进口国主要集中在中东地区，如果美国和伊朗爆发战争，伊朗封锁霍尔木兹海峡，那麽，印度有可能会因此而遭受重大损失。正因如此，印度政府希望与中国建立联合小组，共同确定国际石油价格，因为只有这样，才能确保印度经济不会因为石油价格发生波动而受到沉重打击。

　　中国当然愿意和印度建立能源联合工作组，共同确定国际石油天然气价格。但是，中国已经意识到在国际市场上建立石油购买方的价格同盟是不现实的。当年为了进口铁矿石，中国和日本作为世界上最大的铁矿石进口国，试图在价格上协调立场，但万万没有想到的是，日本通过购买澳大利亚铁矿石企业股份，捷足先登，利用世界铁矿石价格上涨有利时机获取巨额的商业利益。这一方面说明国际能源资源市场的复杂性，另一方面也说明中国作为大宗商品的进口国，必须确保自己的贸易安全，不能因为国际价格波动，而影响中国经济发展，当然更不能因为国际价格发生异常波动而影响到中国的国家安全。

　　中国当然愿意和印度讨论国际石油价格问题，但是，正如人们所看到的那样，石油的定价机制非常复杂，石油价格不是由石油输出国组织或者世界主要石油生产国确定，而是由石油期货市场的投资者确定国际石油价格。美国已经通过各种渠道，牢牢地控制国际石油现货和期货市场，因此，当美国政府要求国际石油价格下跌的时候，国际石油价格应声下跌，这不是石油输出国组织愿意服从美国的命令，而是因为国际石油期货市场控制在投资者手中，投资者根据美国政府的要求调整国际原油价格。

　　中国已经意识到国际石油期货市场对国际原油价格波动的决定性作用，着手建立中国的石油期货市场稳定国际石油价格，确保石油价格波动不会给中国经济造成灾难性的後果。与此同时，中国加强与俄罗斯的能源合作，增加从俄罗斯进口石油，确保中国的石油化工产业不会因为中东地区爆发战争而遭受损失。俄罗斯总统已经明确表示，愿意向中国提供更多的石油。这说明俄罗斯已经充分意识到，要想对付西方国家，必须加强与中国的合作。俄罗斯在与中国合作方面，已经不再三心二意，而是真心实意。中国愿意和俄罗斯加强能源合作，并在此基础之上进一步巩固两国全面战略合作夥伴关系。

　　与中国相比，印度处境相对尴尬。印度是是印度洋国家，印度从中东地区进口石油具有天然的优势。可是，如果印度想要从俄罗斯以及北方其他国家进口石油将会面临极大的困难。印度当然希望借助於中国的石油管道，从北方地区包括土库曼斯坦丶俄罗斯进口石油天然气，但是，印度无法接受在石油天然气进口方面受制於中国。如果印度通过海上运输通道从美国丶委内瑞拉和俄罗斯进口原油，那麽印度的石油价格将会不断攀升。

　　印度是世界上石油消耗增长最快的国家，这一方面说明印度工业化程度正在不断加快，另一方面也说明印度在石油进口方面面临越来越大的困境。如果印度不能从中东地区进口更多的石油，那麽，印度有可能会失去工业化发展的机会。印度政府如果不改变自己的外交政策强化与周边国家的战略合作，那麽，印度有可能会面临石油困境，甚至有可能会因为中东地区爆发战争而影响经济的增长。

　　近期中东地区爆发战争的可能性不大，因为美国总统特朗普正积极竞选连任，他不希望自己成为“战争总统”。即使对伊朗发动战争，也很难摧毁伊朗政权。美国在伊拉克发动战争的後遗症，如今没有完全消除。如果美国对伊朗发动战争，有可能会陷入战争的泥潭不能自拔。美国在中东地区的所有战略设施和军事目标都将成为伊朗导弹瞄准的对象，如果美国不愿意在中东地区陷入被动，那麽，就不会对伊朗发动战争。

　　现在美国在中东地区摆出咄咄逼人的架势，目的就是要迫使伊朗率先采取行动，如果伊朗退出不扩散核武器条约，不再执行联合国安理会常任理事国以及德国与伊朗达成的协议，那麽，美国很可能会对伊朗采取非接触式的打击，换句话说，美国部署在波斯湾地区和地中海的航空母舰有可能会对伊朗发动空袭，对伊朗战略目标实施毁灭性打击，以色列有可能配合美国的作战行动，对伊朗军事目标采取“定点清除”行动，伊朗有可能会面临“两面夹击”被动局面。但是，只要伊朗革命卫队和伊朗其他军事力量没有遭受毁灭性的打击，伊朗政权就不会被推翻。当年美国支持伊拉克对伊朗发动全面战争，伊朗利用宗教的凝聚力顶住了伊拉克的疯狂进攻。如果美国赤膊上阵，直接对伊朗发动战争，那麽，伊朗可能会遭受重大损失，而美国很可能会失去在中东地区的战略据点。这场战争有可能会让伊朗的元气大伤，但也会使美国伤痕累累。如果无法达到推翻伊朗政权的目的，美国发动伊朗战争就是典型的的愚不可及。

　　中国外交部发言人在回答有关对中国进口伊朗石油“豁免”问题的时候，以外交语言表明中国政府的立场，中国政府不会对“假设性”的问题发表意见。但是，中国已经做好充分的准备，应对美国封锁伊朗可能带来的各种考验。

　　二零一九年四月三十日

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