中国领导人习近平和夫人彭丽媛在北京会见菲律宾总统杜特地和伴侣阿旺塞纳。
（外媒报道）菲律宾总统杜特地在北京的一系列言行可能已让不少观察人士失望乃至惊诧。
这位前往中国，参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的菲律宾元首固然在中国国家主席习近平面前谈及了南海。但根据北京外交部以及菲律宾总统府的发布的信息显示，双方都认定南海及中业岛问题不应影响“两国正在进行的合作”，双边问题亦可以在基于两国信任的前提下加以处置。
当然，菲律宾官方披露的细节还不止于此。比起美丶日等国媒体一直纠缠的中业岛丶“海上问题”等细节，杜特地（Rodrigo Duterte）本人就已经向习近平表明：菲律宾仍是中国在东南亚的盟友（Philippines remains China’s ally in Southeast Asia）。虽然这一口号很容易让人与中国此前给菲律宾迟迟未能全部兑现的“协议”捆绑在一起，但总的来说，马尼拉对北京的态度已经很明显了。
考虑到这样的一句话已通过菲律宾总统府直辖的“菲律宾新闻社”（PNA）发出，幷被包括“美国有綫电视网”（CNN）等媒体转载。杜特地在北京的选择就已经显得明朗起来。
资料显示，菲律宾军方目前仍依靠中国军火清剿南部棉兰老岛恐怖分子丶重建家园；中国企业在菲律宾的建设也已加速展开。他本人也强调过：菲律宾如对中国采取敌对行动，则菲方不仅毫无胜算，马尼拉还有可能在“七分钟後”遭中国导弹轰击。美国也不会因此提供援手。 事已至此，杜特地在北京会做出怎样的选择似乎早就有了结论：他会选取一种有利于本国的平衡态势。只不过在他前往中国之前，当中美俄各方的常规行动和2019年度菲律宾中期选举的底色叠加起来时，外界就难免会因此失焦。
马尼拉的真实态度
2019年度菲律宾中期选举进入拉票环节後，有关“数百中国船只”围攻菲律宾所占的南沙中业岛一事就在选举季节拨撩着该国各界人士的胃口。
中业岛是菲律宾在南沙地区设置的“卡拉延市”唯一的居民点。岛上仅有防空机枪两挺丶了望台一座，另有军民250人。因此，当媒体口中“swarm”（蜂拥而至）的“中国船队”迫近後，菲方就难免大爲紧张，转而向北京提交外交抗议。
菲律宾或杜特地当局是否要借此向北京做点什麽，也成了马尼拉各界津津乐道的话题。爲此，菲律宾的专家丶记者们也纷纷投书美丶日媒体，建议政府“重新考虑菲律宾对华政策”，进而借助各种“外交和国际法律机制”来“保护国家利益”。
就在4月中上旬，菲律宾媒体还就对华政策问题多次围攻总统府记者会，以围剿之势逼问杜特地的法律顾问和发言人帕内洛（Salvador Panelo）。
爲此，这位律师出身的发言人在记者盘诘中展示了充分的灵巧腾挪：他既强调菲律宾的主权，又强调中国在菲律宾南部反恐等问题上的恩义，以及中国在菲律宾开发上的重要角色。进而以律师的职业素养回避该国媒体人士对执政党要人家庭成员的人身攻击。这一系列态度与杜特地在对华问题上的总体立场是基本吻合的。
不可否认，杜特地及其阁僚当前与北京的关系可能是相当功利的，马尼拉目前和北京的亲密，仍是一种针对美国的以退爲进。但这终究和美国对菲律宾更爲“现实”乃至凉薄的态度分不开。杜特地当选之初，就曾专门质询时任美国驻菲律宾大使的戈德伯格（Philip Goldberg），向其质询美方是否真的会在中菲冲突後爲其站台，采取“协防”措施。在得知後者“只有在菲律宾遭到攻击时，美国才会协助防卫”的态度後，才最终改变了前任一味跟随美国的立场。而来自中国的经济利益，更让他拿定了此後的主意。
杜特地下一步该怎麽做 总的来说，杜特地在上台之後对北京的态度基本上没有出现重大变化。截至2019年4月，这位菲律宾首脑已经四次访华。在2016年10月的第一次北京之行後，他与中国签订的价值240亿美元的援助项目就成爲其政绩的一部分。
尽管菲律宾国内很多政界丶财经界人士批评这批援助项目直到2018年末仍迟迟未至。更不用说中菲公布的29项合作协议大多处于“谅解备忘录”（MOU）阶段，内容大多含混不清。 但中菲之间仍然依靠经济指标，简单粗暴地解决了不少问题。 自杜特地2016年上台以来，中国已是菲律宾最大贸易夥伴丶第一大出口市场丶第一大进口来源国丶第二大游客来源国。2017年时，中菲双边贸易额首次超过500亿美元，中方在菲律宾投资额亦达8,300万美元，比2016年增长了67%。到2018年，这一投资额已激增到72.3亿美元。
到2019年3月20日，伴随着国务委员兼外长王毅在北京同菲律宾外长洛钦（Teodoro Locsin Jr. ）举行会谈，中国与菲律宾的观察人士亦基本可以在一场记者会後得出乐观结论。双方已经指出，习近平提出的“一带一路”倡议与杜特地推出的“大建特建”规划高度契合，因此，“双方应将二者进一步深入对接”。
目前，中国已经给出了包括“做强菲北部吕宋和南部达沃两大重点合作带”，“打造中菲克拉克工业园三方合作样板”以及加强中国及东盟东部增长区合作和“陆海新通道”建设合作的三大方案。 因此，马尼拉在2019年间也不太可能选择与北京瞠目相见。只不过杜特地需要花点时间，在当年菲律宾的中期选举仍未平息之际，想办法去解决这种超出常规民粹政治的双边关系安排。
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