“一带一路”为中国成为“世界市场”提供了时代机遇

　　2019年是“一带一路”倡议提出六周年。六年来，“一带一路”夯基垒台，立柱架梁，从“落地开花”到“根深叶茂”，从掷地有声的“中国倡议”转变为共商丶共建丶共享的“世界行动”，在世界范围内深入人心，其根本理念和实施方案已得到绝大多数国家的广泛认同。截至2019年4月26日，中国已与127个国家丶29个国际组织签署176份“一带一路”合作文件。六年来的成功实践有力证明，“一带一路”既是中国与世界两个市场互联互通丶互利共赢的重要多边合作平台，也为中国成为“世界市场”提供了难得的时代机遇。

　　“一带一路”有利於完善世界市场机制。“一带一路”建设的核心是“五通”，即政策沟通丶设施联通丶贸易畅通丶资金融通丶民心相通五大重点领域。互联互通是共建“一带一路”的主线，为完善世界经济体制注入了新内涵。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障，包括发展战略对接丶发展规划对接丶机制与平台对接和具体项目对接四个层次。机制与平台作为实施规划的重要载体，是共建“一带一路”倡议框架下双边和多边合作规划如何开展丶怎样推进丶能否落实的关键环节。机制与平台对接，旨在将各国有关执行机构丶法律法规有效衔接起来，在制度层面求得最大公约数，寻求共识丶化解差异，构建顺畅的交流丶沟通丶磋商渠道和机制，并更有效地对接有关资源，及时解决规划实施和项目执行中面临的问题和困难。由於各国国情有别丶文化不同丶制度各异丶发展阶段与发展程度千差万别，形成和推动实施发展战略与规划的机制也应因“国”而异，做差异化处理丶个性化安排。

　　“一带一路”倡议强调经贸规则的互联互通，以共商丶共建丶共享为基本原则，以和平合作丶开放包容丶互学互鉴丶互利共赢的丝绸之路精神为指引，以打造命运共同体和利益共同体为合作目标，以灵活务实的方法兼顾各国利益丶及时化解合作中出现的矛盾和分歧，“凡事商量着办”，通过贸易投资政策协调丶规章制度制定和发展战略对接，促进货物贸易丶服务贸易丶投资与国际物流等便利化，有利於完善世界市场机制，降低交易成本，提高世界市场效率，通过拉动相关国家经济增长促进世界经济整体丶稳定增长，实现世界经济再平衡和世界市场良性发展。

　　“一带一路”有利於发展中国家扩大世界市场份额。当今世界，经济霸权主义丶贸易保护主义死灰复燃，部分发达国家为了自身利益不惜牺牲落後国家的发展，使原本经济比较落後丶处於产业链下游的广大发展中国家的经济主权和发展权益受到侵蚀。中国作为发展中国家的一员，对广大发展中国家对发展的迫切需求感同身受，无论双边还是多边场合都一如既往无条件支持发展中国家探索适合本国国情丶符合自身特色的发展道路，并通过多种方式增强发展中国家自主发展能力，帮助发展中国家摆脱贫困，早日走上国家发展繁荣丶人民安居乐业丶社会稳定有序的发展道路。“一带一路”建设的稳步推进，对发展中国家把资源优势转化为发展优势起到重要推动作用。在“一带一路”框架下，中国为广大发展中国家提供了大量无偿援助和优惠贷款，提供了不附带任何政治条件的技术丶人员和智力支持，帮助发展中国家完成经济社会发展和民生改善项目。由於经济上长期保持了较快速度的增长，以中国为代表的发展中国家发展权益得到有效保障，经济话语机制得到有力维护，在世界经济中所占比重丶在世界市场的份额逐年提高。

　　“一带一路”基於市场规则搭建了国际公共产品供给新平台。“一带一路”倡议秉持利他属性和共赢本质，自提出以来，国际社会给予了高度关注，多数国家尤其是沿线国家予以积极响应。经过六年的建设，“一带一路”朋友圈越来越大，合作成果越来越丰硕，在国际上赢得的认可度和响应度越来越高。“一带一路”倡议致力於解决世界日益增长的对国际公共产品需求与落後供给能力之间的矛盾，根植於历史，但面向未来；源自中国，但属於世界。本质上，“一带一路”已经成为跨区域丶跨国别丶跨文明丶跨集团的开放式国际合作计划进程，是一项各国均可参与丶各方共同打造的全球公共产品尤其是基础设置类公共产品。

　　“世界市场”彰显中国主动开放丶促进世界经济发展的决心和行动

　　随着经济实力的日益强大，中国正在将自身增长模式转变为更多依赖消费丶更少依赖投资的消费和创新双轮驱动发展模式。在从“世界工厂”转向“世界市场”过程中，中国会为全球企业提供一个规模巨大丶增长迅速的消费市场。推动消费升级，改善消费环境，激发居民消费潜力，充分发挥消费作为保持我国经济平稳增长的“压舱石”和“稳定器”，成为全面深化改革的重要方向和我国经济转型升级丶实现高质量发展的重要保障。

　　中国消费市场的日益扩大和居民消费水平丶消费品位的日益提高，导致中国的国际化消费需求与日俱增。数据显示，从2007年到2017年，中国家庭消费总额从仅为美国的13%升至34%。世界货币基金组织预测，到2026年，中国经济规模将与美国相等(以美元计算)；到2027年，中国的消费总额将达到美国的74%，中国将成为一个非常重要的市场，并将出现一个大众消费型社会。在此背景下，旨在坚定支持贸易自由化和经济全球化丶主动向世界开放市场的首届中国国际进口博览会，取得了巨大成功，在全球范围内产生了广泛影响，受到国内外广泛关注和高度赞誉。中国国际进口博览会今後将形成与“一带一路”相呼应的常态化机制，就我国而言，这不仅是中国通过积极扩大进口促进贸易平衡发展的实际行动，也是满足企业发展进步和人民美好生活需要的体现，是推动中国消费型世界市场形成的重要举措；就世界而言，中国国际进口博览会和“一带一路”等平台机制，将成为我国通过满足国内消费需求丶增加进口丶促进世界经济和国际贸易发展，而提供的一项重要国际公共产品。

　　(作者系上海交通大学钱学森图书馆学术研究部副部长)

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