2018年12约12日,菲律宾国会批准延长12个月的戒严期。菲律宾人民权利促进联盟的活动家称,两个月内,已发生六宗强迫失踪丶酷刑35例丶2.8813万起恐吓事件以及超过1450起非法逮捕。但大多数人仍赞成总统杜特地的规定。
在过去的两年里,在棉兰老岛发生了超过80万起侵犯公民权及政治权的行爲:自2017年5月23日菲律宾总统罗德里戈•杜特地(Rodrigo Duterte)宣布实施戒严以来,93名活动家被杀害,136人逃过一死以及超过1400人被逮捕入狱。这是菲律宾人民权利促进联盟(Karatapan)所提供的数据,该组织创立于1995年。
自马拉维被围攻以来,戒严令便已开始在棉兰老岛生效,彼时,圣战分子占领了该城市部分地区,幷试图在东南亚建立伊斯兰国飞地。2018年12月12日,菲律宾国会已批准延长12个月的戒严期(直至2019年12月31日):据总统罗德里戈•杜特地称,严厉的安全措施旨在阻止伊斯兰极端分子集结力量。因此,继费迪南德•马科斯(Ferdinand Marcos)独裁统治後,议员们决定延长该国戒严期,尽管这已是该国戒严时间最长的一次。
人民权利促进联盟秘书长帕拉贝(Cristina Palabay)指出:「杜特地政府营造了数个关于军政府的神话;故意散布恐惧,幷以此证明推翻和推行压制政策才是合理的。戒严令不但没能带来安全,反而引发一系列暴行,如2018年9月在帕蒂库尔发生7名青年大屠杀;霍洛大教堂及三宝顔清真寺的爆炸事件,安全部队中的腐败和滥用职权」。根据活动家收集的数据,这两年以来,在棉兰老岛已发生六宗强迫失踪;酷刑35例;2.8813万起威胁丶骚扰和恐吓事件,以及超过1450起非法逮捕。在4,428起案件中,用于宗教活动或医疗保健的建筑物被军方徵用。武装部队已实施34.8081万次爆炸,幷进行了42.3538万次强制疏散。
尽管戒严令带来了诸多不便,但棉兰老岛的民衆貌似赞成政府采取的措施。当地消息,出于安全原因此处不透露其姓名,向《亚洲新闻》指出:「正如中期选举结果显示,总统已成功获得了强有力的民衆支持。他使民衆相信共産党叛乱分子仍构成严重威胁,而伊斯兰教叛乱分子已与国家和平相处」。总统多次指责菲律宾共産党(Cpp)及其武装部队新人民军(New People’s Army,简称Npa)表里不一,幷宣称其爲「恐怖组织」幷结束了长达30年的和平进程。
该消息接着指出,「新人民军武装分子已失去了民心,因爲他们主导了影响普通民衆生活的暴力事件:他们杀了安全部队成员,而平民有时也会成爲其行动的受害者」。推动杜特地安全政策普及的另一个因素是
爲了普及杜特地安全政策,军方就与岛上人民的关系,采用了新的相处模式。「与马科斯政权时期不同的是,如今,士兵们愿意进行对话幷尊重权利。然而,他们仍继续对学校和部落或农民组织进行调查,因爲他们被指控支持反叛分子。在棉兰老岛有人反对,但只是一些无人问津的农民而已。对于那些不太受搜索和检查点干扰的富人来说,这一切都很好」。
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