香港少数暴徒冲进香港警察局，破坏警察局的财产，这是香港有史以来从未有过的现象。犯罪分子之所以这样做，目的只有一个，那就是通过打砸抢，彻底削弱香港警察的战斗力和意志力，通过摧毁香港执法机关，达到彻底摧毁香港特别行政区政府管治能力的目的。

　　香港回归之後，香港特区政府按照香港特别行政区基本法管理香港。可是从目前的情况来看，香港的管治能力的确出现了严重问题。这一方面是因为人们对香港作为法法治社会期望过高，认为香港居民法律意识相对较强，遵守法律已经成为自觉行动。按照香港保安机关负责人的说法，过去只要拉上一根绳子，香港居民就会自觉地按照警察所设置的警戒线规范自己的行为。可是如今，香港少数犯罪分子居然犯上作乱，公然冲进香港警察机构。是可忍孰不可忍。

　　另一方面，香港特区政府强调香港是一个商业社会，对香港治安状况缺乏清醒的估计，对香港可能出现的各种暴力犯罪问题缺乏有效的应对方案。一旦出现大规模集会游行示威活动，由於缺乏预防性措施，合法的集会游行示威随时都会演变成为暴力犯罪活动。

　　香港治安机关进退失据，如果采取强有力的措施将犯罪分子绳之以法，那麽，有可能会被扣上滥用权力的帽子，被社会各界谴责暴力执法；如果向後退缩，犯罪分子就会得寸进尺，不断地压缩执法机关的执法空间。香港警察动辄得咎。

　　香港是一个资本主义社会，进入垄断阶段之後香港社会矛盾加剧。这就迫切需要香港特区政府采取措施维护社会治安稳定。然而，无论是香港首任特区行政长官，还是香港现任特区行政长官，都立足於发展经济，在维护社会治安秩序方面缺乏系统性的规划。当香港出现大规模集会游行示威活动的时候，香港特区政府经常陷入进退维谷的两难境地。

　　香港是一个法治社会，严格依照法律解决问题，对香港特区政府至关重要。香港回归之後，由於叛乱分子和香港岛内的犯罪分子不断地冲撞香港执法机关的底线，香港警察在执法过程中设立的警戒线根本起不到作用，香港少数地区已经出现了严重的无政府主义现象，香港警察不能有效的执法，而香港的犯罪分子横行霸道。

　　发生在香港街头的集会游行示威活动，充分反映出香港进入垄断资本主义社会之後社会矛盾的尖锐性和复杂性，而香港一些犯罪分子借助於香港居民举行大规模集会游行示威活动实施犯罪充分反映出香港执法机关和香港特区政府公信力不足。如果香港特区政府一声令下，香港警察立即制止犯罪，相信不会出现今天这样的局面。可是，大错已经铸成，解决香港问题必须采取更加有效的措施。

　　部分学者认为应当依照香港特别行政区基本法，由香港特别行政区政府向中央人民政府请求香港特别行政区驻军协助维护社会治安，中国人民解放军驻港部队应当采取行动，解决香港特区出现的暴乱问题。坦率地说，这是不了解香港特区基本情况所提出的荒唐的建议。驻港部队如果认为有必要，可以在中央军委的统一部署下，参与维护香港的治安秩序。但是，从目前的情况来看，香港街头出现的问题仍然是少数人暴力犯罪问题，而不是整体性社会治安问题。香港警察目前所面临的最大困境，是不敢严格执法。如果香港警察严格依照香港的法律履行自己的职责，香港暴力犯罪将会得到有效的遏制。

　　中央政府应当依照香港特别行政区基本法，要求香港特别行政区政府严格依法办事，采取切实有效的措施，镇压香港街头的暴力犯罪分子，恢复香港的社会秩序。当然，如果香港特别行政区政府认为依靠香港警察部队已经很难恢复香港的治安秩序，可以依照法定程序申请中央政府派出驻港部队帮助恢复治安秩序。

　　香港当前所面临的问题从根本上来说是“滑坡效应”产生的问题。由於香港特区政府在执政的过程中提出的一些政策在香港立法机关和香港社会遭到抗议，香港特区政府立即撤回有关决定，从而导致香港反对派错误地以为只要发动大规模集会游行示威活动，就可以迫使香港特别行政区行政长官举步维艰，因此，他们为了彻底瘫痪香港特别行政区政府，不断举行声势浩大的集会游行示威活动。一些海外势力为了破坏香港的稳定，干扰一国两制在香港地区实行，不惜一切代价，向香港青年提供资金丶培训，少数香港青年甚至到斯堪的纳维亚半岛国家接受美国中央情报局的抗议培训。所有这些都充分说明，外部势力试图借助於香港内部存在的问题，彻底摧毁香港特别行政区政府，并且借助於香港问题不断地向中国施加压力。如果对此听之任之，或者头痛医头脚痛医脚，那麽，香港特别行政区将会越来越混乱，香港的未来令人堪忧。

　　首先，中央政府应该督促香港特区政府在维护社会治安方面加大力度，果断地清除香港街头的犯罪分子，并且勇敢地将犯罪分子绳之以法，因为只有这样，才能确保香港长期稳定。

　　其次，香港特区政府应当加强信息沟通联络工作，密切关注香港意识形态动向，了解外国势力在香港的活动经费来源以及香港内部各种政治势力的基本情况，因为只有这样才能做到未雨绸缪，也只有这样才能在巨大灾难到来之前采取预防性措施，避免香港出现严重的动乱。

　　第三，香港特区政府应当意识到，香港虽然是中央政府的特别行政区，但是，香港是中国的一部分，绝对不能允许任何国家丶任何组织或者个人在香港从事反对中央政府犯罪活动。由於香港特别行政区政府在立法方面没有贯彻落实香港特别行政区基本法的规定，没有制定有关反对中央政府丶分裂国家的法律文件，结果导致一些政治组织和企图颠覆中国的外部势力借口所谓的言论自由，公然在香港从事反对中国政府分裂中国的犯罪行为。

　　香港特区政府可以请求中央政府向全国人大提出，进一步修改香港特别行政区基本法，也可以把全国人大及其常委会制定的法律作为香港特别行政区基本法的附件，直接适用於香港特别行政区，这样做可以为香港执法机关依法开展活动提供明确的法律依据。香港特别行政区政府决定修改香港现行的法律，以便加强与祖国内地的法律联系，但万万没想到，香港一些反对派人士与外部势力勾结，在香港举行声势浩大的集会游行示威活动。这充分说明强化香港法律制度体系的重要性，同时也充分说明必须在香港加强爱国主义教育，将国家有关禁止颠覆政权的法律条款适用於香港特区，因为只有这样，才能防止香港特区成为颠覆国家政权犯罪的策源地。

　　第四，香港特区政府必须充分贯彻落实香港特别行政区基本法的精神，强化主体意识，真正建立以香港行政为主导的管理体制。香港特别行政区基本法明确规定，香港特别行政区政府在香港的政治架构中处於主导地位，香港特别行政区政府直接向中央政府负责。这是沿袭香港传统制度作出的安排，完全不同於三权分立国家的政治架构。可是，在香港特别行政区基本法贯彻落实的过程中，行政主导的政治架构逐渐变成了三权分立的政治架构。一些反对派人士利用香港立法会不断地制造事端，而香港司法机关借口司法独立，在处理香港特别行政区政府有关案件的时候，没有切实保护香港执法人员的利益。这就导致香港执法机关工作人员在执法过程中患得患失，不敢采取强有力的措施，制止暴力犯罪活动。

　　恢复香港特别行政区的政治架构，强调香港特别行政区政府在香港政治体制中扮演主导角色，对於维护香港的政治稳定具有至关重要的意义。中央政府可以提请全国人大常委会对香港特别行政区基本法作出全面解释，强调香港特区政府对中央政府的责任，要求香港特别行政区政府切实担负起维护香港稳定的历史和现实重任。

　　香港立法会选举中出现的问题，是香港在贯彻一国两制原则过程中没有严格依法办事所造成的。香港立法会的成员必须宣誓效忠一个中国，如果香港立法会成员在有关禁止颠覆国家政权的立法中没有维护国家利益，那麽，依照香港特别行政区基本法可以褫夺其立法议会议员的资格。

　　第五，中央政府派驻香港的机构必须切实履行自己的法定职责，为维护香港的和平稳定作出积极的贡献。中央政府依照香港特别行政区基本法直接向香港派出工作人员，目的是为了贯彻落实中央有关外交国防的方针政策。现在看来，中央政府有必要强化对香港特别行政区的管制，有必要增加有关派出机关工作人员，一方面密切关注香港的政治形势，高度重视外部势力在香港的活动，另一方面，必须高度重视香港居民的需求，千方百计地满足香港居民的正当利益诉求。

　　香港回归之後，部分决策者错误地以为香港是一个资本主义社会，因此，高度关注香港资本家经济利益和政治需要。事实证明，这在香港回归初级阶段具有一定的意义。但是，香港社会是一个贫富差距不断扩大的社会，香港资本主义已经发展到垄断阶段，如果不重视香港中下层收入居民利益需求，不采取切实有效的措施解决香港所面临的经济问题，增加香港青年的收入，调整香港的经济结构，那麽，香港必然会出现政治动乱。中央政府应当派出精干人员，协助香港特区政府管理香港事务，一方面着手解决香港贫富不均的问题，为香港青年提供更多的就业岗位，另一方面通过扩大土地供给面积，确保香港房地产市场价格平稳回落，因为只有这样才能为香港经济发展提供足够的空间，也只有这样才能让香港重新成为一个具有吸引力的东方明珠。

　　2019-7-2

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