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菲律宾税制

  一丶租税

  由于菲律宾税法修改频繁,本篇资料系参考SGV及KPMG会计事务所资料编写,如有任何更动,仍以菲国政府所公布之法令为准。

  (一)在菲律宾一般地区投资:

  1丶间接税:计有下列几种:

  货物税(Excise Taxes):可分从量课徵及从价(2-60%)课徵两种,须课徵消费税之产品计有烈酒丶醇化酒精丶烟草品丶香烟丶石油产品丶录影带丶糖精丶汽车丶非必需品(如首饰丶香水丶休闲用之游艇及船)丶矿产品及本地产石油。

  加值税(Value added taxes):菲律宾于1988年1月1日实施加值税制,在1994年5月5日又通过扩大加值税法(Expanded VAT Law)把范围扩及原未课VAT之商品丶财产及服务业等。2006年2月1日起加值税由原来的10%提高为12%。

  比率税(Percentage Taxes)

  有关适用业别及税率如下:

  银行业:从0%至7%。

  在菲营业之保险公司:总收入之5%。

  水电事业:总收入之2%。

  广播事业(年营业额1,000万披索以下):总收入之3%。

  运输业:总收入之3%。

  证券交易:0.5%。

  其他未缴加值税公司:总收入或销售未达150万披索者课徵3%。

  文件印花税(Documentary Stamp Taxes):包括银行支票丶贷款丶债券丶押金替代丶证券丶房地产销售与转让丶保单等。

  2丶所得税

  (1)公司部分:

  自2005年11月1日起, 所得税由32%调升至35%,惟自2009年1月1日起已调降至30%。

  (2)个人部分:个人所得税税率从5%至32%,详细规定如下:

  -10,000披索以下者:5%。

  -10,000披索至30,000披索:超过10,000披索部分为10%。

  -30,000披索至70,000披索:超过30,000披索部分为15%。

  -7万披索至14万披索:超过7万披索部分为20%。

  -14万披索至25万披索:超过14万披索部分为25%。

  -25万披索至50万披索:超过25万披索部分为30%。

  -超过50万披索部分为32%。

  除了(1)及(2)税赋外,另有不动产税(5%至35%)丶股票交易税丶资本利得税丶地方税丶赠与税丶遗产税丶旅行税丶股利汇回税(分公司15%,子公司35%)等各种税捐。

  (二)在苏比克湾自由港区之投资

  在苏比克湾投资之业者,原则上仅缴交营业毛利(即总收入减掉直接成本)之5%,其他税免缴,惟有关个人所得税部分不能减免。

  二丶金融

  (一)财政收支

  在2008年9月全球金融危机爆发前,菲国政府主要政策仍着重在缩小财政赤字,提升投资者信心,设法在2008年实现财政收支平衡的目标。金融危机爆发后,为协助菲国渡过全球经济危机,政府改以扩大支出作为施政主轴,推出总额3,300亿披索(约74.2亿美元)之2009-2011年经济复苏方桉(Economic Resiliency Plan, ERP),以刺激消费丶促进政府及民间投资,同时透过调降利率丶增加货币流动性等方法执行货币宽松政策。由于预算赤字大多依赖出售国有财产之单一财源,加上下半年改采扩大支出,故2008年乃产生681亿披索(约15.3亿美元) 预算赤字,相当于国内生产毛额的0.9%,低于原订750亿披索(约16.8亿美元)目标,但高于2007年的124亿披索(约2.8亿美元)。现因政府增加支出之故,迄至2009年4月底,菲国政府预算总赤字已增至1,118亿披索(约23.5亿美元),远高于2008年同期之258亿披索(约5.4亿美元)。菲政府2009年预算赤字目标为1,992亿披索(约41.9亿美元),相当于国内生产毛额的2.5%。

  菲国政府2008年12月份整体债务达到4.221兆披索(约949亿美元),较2007年的3.712兆披索(约834亿美元)上升13.7%,其中外债为1.806兆披索(约406亿美元),较2007年增加19.5%,占全体债务之43%;国内债为2.414兆披索(约543亿美元),较2007年增加9.7%,占全体债务之57%。增加国内外借款以支应预算赤字,为菲国整体债务上升的主因。以菲国9,040万人口估算,每人负担债务达46,692披索(约1,050美元)。目前菲国仍依赖国内外借款以支应其预算赤字及偿付到期债务,而三分之一的政府预算系用于支付债务利息。

  (二)国际收支

  受到全球经济衰退之影响,菲国2008年经常帐顺差42亿美元,较2007年的71亿美元减少41%;资本及金融帐出现逆差19亿美元,与2007年的35亿美元顺差形成强烈对比。2008年国际收支顺差8,900万美元,远不及2007年的85.57亿美元,为4年来之新低纪录,显示外在经济环境恶化。2008年经常帐顺差下降的原因在于贸易逆差达到76亿美元,部分抵销了海外劳工汇款。而全球经济危机导致投资者却步,则是资本及金融帐出现逆差的主要原因。然由于2009年3月份菲国外劳汇回国内款激增,迄至2009年4月底,菲国国际收支顺差回增至21.9亿美元,高于2008年同期之21.4亿美元,在海外汇款及海外借债之挹注下,预估2009年国际收支盈馀为7亿美元,高于2008年的8,900万美元,外汇准备则维持在375亿美元水准。

  (三)股市丶汇率

  受到全球金融危机冲击,2008年菲律宾股票指数由3,617点下滑至1,872点,大幅减少48%,其中过半之损失系在9月中旬金融危机爆发后所致,惟至2009年5月21日已小幅回升至2,334点。不过对菲律宾而言,财富损失尚非严重,因为在资本市场进行投资之人口并不多,加上历经亚洲金融风暴之教训,菲国银行体系在此波风暴中表现相对较佳。但在2008年第三季后陆续出现盈利下降丶不良资产增加及经济衰退,对营运较差之银行构成压力。受到上述不利因素之影响,菲国披索兑美元汇率亦由2008年1月的40.94披索兑1美元下滑至2009年5月21日的47.23披索兑1美元。


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