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印度可能撕毁中印“不开火”协议吗?

  【香港中通社6月22日电】(记者 张婕舒)在中印边境局势走向缓和之际,印度媒体突然纷传,印度有意改变交战规则,将不再遵守中印边境多年来遵循的不动用枪械协议。对此,南亚问题学者指出,这或许是压力下的政治表态而已,距离真正落实还有距离。
  《印度斯坦时报》20日援引两名匿名印度军官的话说,印度总理莫迪在19日的全党会议上发表重要讲话,指出印度军队边境部队的交战规则已发生了重大变化,即该国实控线附近前线官兵将不再受到枪支使用的限制,在“处理局势”之际,将拥有使用武器的“完全行动自由”。一旦遇上“非常情况”时,边防指挥官有权指示部队使用手头一切资源。
  此外,《印度时报》18日引述印政府消息人士的话指,印中边境沿线全部地区的印军已作好战斗准备,声称有能力应对任何突发事件。在拉达克地区东部,印军部署约1.5万名士兵,且後援保障充足。印政府还在为边境官兵紧急采购大批轻型武器装备。
  本月15日,中印边防人员在加勒万河谷地区发生冲突,是1975年以来中印边境冲突首次有人死亡。冲突中,双方都没有开火。根据两国1996年的《关於在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》规定,双方同意,任何一方不得在实际控制线己方一侧两公里范围内鸣枪丶使用危险化学品丶使用枪支或爆炸品打猎等。
  印方是否有可能打破“不动用枪械”协议?南亚问题专家丶复旦大学国际问题研究院教授杜幼康22日在接受香港中通社记者采访时分析指:“从常理分析,莫迪作为大国领导人,历练较久,也很清楚中印关系的重要性,肯定要想办法控制事态。莫迪不太可能在疫情当头,国际局势难以应付的情况下,还明确作出这样的指示,去向中国挑事。”
  杜幼康续指:“目前莫迪的国内支持率在下降,他也承受了在野党施加的巨大压力。他可能为了应付几方面的压力,而说了这番话,一方面向中方丶本国反对党示强,另一方面安抚老百姓和军队的情绪。但这距离真正向国防部及军队前线下达这一指令,还是有段距离。”
  印度内部也有冷静的声音。印度主流英文大报《经济时报》等20日刊发印度着名经济学家艾亚尔的文章,明确反对向中国发起军事报复的论调,指出“今天中印两军势力对比是1962年的5倍,如果贸然行动,我们会遭受5倍於当年的羞辱”,形容这是经济和军事上的自杀。
  杜幼康也指出:“我认为中印打不起来,两国领导人都对中印关系的重要性心知肚明。如果真的爆发大型冲突,对双方都是不利的,都要投入军事丶外交等多重资源,造成沉重代价。而且此举目的是什麽?抢夺土地吗?双方对峙区域的很多地方都是不毛之地,是不是值得为此发生大型冲突?”
  杜幼康续指:“各方资料显示,目前中印双方正进行谈判,军方丶外交部门都在处理此事,总体局势已经受控,双方都有意缓和局面。而且过去几十年来,中印外交丶军队不同层级,都建立了对话渠道,因而事态能够得到控制。”


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