菲华phhua.com综合消息：尽管近年来，菲律宾的经济录得了快速增长，但对於这个人口过亿的东南亚国家来说，失业率仍然是社会顽症。

　　自2010年总统亚谨诺三世(Benigno "Noynoy" Aquino)上任以来，失业率有所下降。最新数据显示，今年第二季度的失业率为6.4%，低於上年同期的7%，但进步不平稳，菲律宾仍是东盟地区失业率最高的国家之一。

　　菲律宾失业率高企的原因之一是，新增的岗位数很难跟上快速增长的人口数。在过去的五年中，其中有三年，进入就业市场的人数超过新增岗位数。作为亚太地区人口增长最快的国家，如何吸纳大量新增的年轻劳动力，一直是该国面临的大问题。而这一难题同时也凸显了分享经济增长的成果难度极大，意味着经济发展成果还没渗透到更多的贫困地区。

　　菲律宾进入经济起飞期，但人口爆炸令就业压力倍增

　　菲律宾的人口自然增长率高达2%，为亚太地区最高。相比而言，以高生育率高人口增长率着称的印度，在2014年时的人口自然增长率也已降到了1.6%左右。菲律宾国内势力强大的教会势力一直反对政府采取和推动任何试图节制民众生育的措施，这使得该国的人口出生率始终居高不下。

　　目前，菲律宾劳动力市场参与度仍然相对较低。菲律宾只有约65%的15岁及以上人口在找工作，是东盟地区中最低水平。相比之下，越南是78%，泰国和印尼分别是68%和72%。

　　这种情况解释了高等教育在菲律宾的价值：年轻的菲律宾人一般花时间进行大学教育後再进入劳动力市场，这导致了较低的劳动力参与度。其他国家的年轻人工作时间要更早。

　　另一个因素可能是含金量低的工作唾手可得。去年，据官方统计数据显示，只有58%的工人，包括正式和非正式就业，在从事所谓的有偿工作。剩下的28%是自由职业者，没有保障性的收入，还有11%的人在家族农场工作或在只提供住宿而没有薪水的其他行业工作。

　　菲律宾大学的经济学家和前财政部长本杰明·迪奥克诺(Benjamin Diokno)指出，这一高达400万人填补了就业岗位，使得失业情况显得没有实际情况那麽严重。

　　这些无薪工人不是唯一隐瞒的群体。

　　政府的一项调查显示，18%的员工表示，他们愿意工作更长时间或再从事一份工作。这些人中只有35%每周工作40个小时以上。

　　服务於英国《金融时报》的机密研究所的研究指出，为了复制亚洲邻国的成功经验，菲律宾政府正通过增加制造业岗位以寻求提高工作的含金量，但是迄今收效甚微，因为更高的薪水，有限的基础设施和官僚习气，使菲律宾相比亚洲邻国缺乏竞争力。

　　根据最新的统计数据，二季度菲律宾只有只有16.5%的劳动者从事制造业工作。

　　一直以来，该国参差不齐的就业市场导致数以百万计的菲律宾人去海外寻求更高薪水的工作。每10个菲律宾人就有一个在海外工作，为菲律宾带来数十亿美元，推动国家的消费，促进了国内经济增长，但是对促进就业帮助甚微。

　　马尼拉圣托马斯大学的研究员耶利米·欧米纳诺尔(Jeremiah Opiniano)指出，央行[微博]数据显示，海外工人的家庭可支配收入的大部分花在食品丶日常用品丶教育丶医疗费用和债务偿还方面，只有6.7%的人从事储蓄和投资。这也难怪新增就业岗位不能跟上人口增长。

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