美国军舰闯入我南海岛礁12海里的风波还未过去，南海又迎来一个搅局者。当地时间29日，海牙常设仲裁法院仲裁庭发表裁决声明，声称有权受理菲律宾就南海问题对中国提出的诉讼。这意味着菲律宾挑起的“吿中国”闹剧又往前推进一步，可以在海牙继续演下去。菲官方第一时间对裁决表示欢迎，媒体更是欢呼“菲律宾在对中国的历史性诉讼中赢了第一回合”。美国也迅速过来帮腔，支持仲裁庭的决定。有美国官员不加掩饰地称：“这是大好的消息。”然而，闹声再响，除了恶心一下中国，并不会有任何实际效果，因为中国早已明确表示不接受丶不参与菲律宾单方面提起的南海仲裁。30日，中国外交部发表声明强调，仲裁庭就管辖权和可受理性问题作出的裁决是无效的，对中方没有拘束力。在领土主权和海洋权益问题上，中国不接受任何强加于中国的方案。中国海洋发展研究中心研究员郁志荣对《环球时报》表示，此事表面上是法律问题，但实质却是菲律宾与美国联手搞的“政治游戏”。

中方直指这是“披着法律外衣的政治挑衅”

“一家国际法庭29日做出裁决，称自己有权审理菲律宾就南海岛礁纷争提起的诉讼，此举可能激怒北京。”法新社30日这样报道海牙仲裁庭同意受理菲律宾诉讼的消息。仲裁庭在声明中称，“经过审查菲律宾提出的要求，法庭拒绝了中国有关‘争执涉及南海岛屿主权归属，超出法庭司法权限’的主张”。仲裁庭同意受理马尼拉提出的15项意见中的7项，特别是黄岩岛和美济礁等能否像中国主张的那样视为岛屿。但是，它没有接受菲律宾主要指控北京“非法行动”的7项更尖锐意见。法庭还指示马尼拉缩小其最终诉讼请求——“中国应停止进一步非法要求和行动”的范围。仲裁庭称，对此案拥有管辖权的裁定是五名法官做出的“一致”决定。

菲律宾迅速对裁定表示欢迎。菲外交部30日发表声明说：“我们欢迎仲裁庭对此案具有管辖权的裁决，期盼仲裁庭继续就案件的实质层面召开听证。”菲总统阿基诺三世的发言人也发表类似的简短声明，称“菲律宾有机会陈述自己的主张”。菲律宾副司法部长丶“仲裁团”团长希尔拜称：“海牙仲裁庭的决定是菲律宾诉求向前迈进的重要一步，仲裁庭对中国主张的拒绝为菲律宾展示自己的主张提供了途径。”

“菲律宾在对中国的历史性诉讼中赢了第一回合”，菲律宾rappler新闻网30日兴奋地称，“初战告捷”意味着仲裁庭可以审理此案，并在2016年做出裁决。菲外交部此前估计，最终仲裁结果在明年一季度或是上半年即可出炉。《菲律宾每日问询者报》称，菲政府已经期待在仲裁程序中进行第二回合的较量，提出中国在西菲律宾海(即南海)“入侵”的证据，菲方预计将于11月24日至30日提出这些证据。

美国也给菲律宾送上支持。据美国媒体报道，美国国务院发言人柯比称：“虽然我们还在研究国际仲裁庭这个长篇的裁决，但是我们注意到，这一仲裁将会依据法律得以审理。我还想说一点，根据海洋法公约的条款，仲裁庭的裁决将对菲律宾和中国都有法律上的约束力。”英国《金融时报》30日援引美国军方一名高级官员的话称：“这是大好的消息，表明国际法适用南海领土之争，表明这些主权要求并非无可争辩。”

一些美国人士还借题发挥，竭力渲染丶夸大这一裁定的“意义”。路透社报道说，美国战略与国际研究中心南海问题专家葛来仪称，这是“对中国的重重一击”。美国参议院军事委员会主席麦凯恩称：“今天的裁定是朝着以国际法反对中国巨大丶我认为是可疑的南海主权要求的重要一步。”另一名匿名美国官员称，这一决定削弱了中国根据“九段线”提出的主权要求，中国据此将350万平方公里的南海的90%划入版图，“在我看来，这一声明刺中了九段线的心脏”。

“应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭于2015年10月29日就管辖权和可受理性问题作出的裁决是无效的，对中方没有拘束力。”中国外交部30日发表声明做出批驳。声明表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲律宾滥用《联合国海洋法公约》强制争端解决机制，单方面提起并执意推动南海仲裁，是披着法律外衣的政治挑衅，其实质不是为了解决争端，而是妄图否定中国在南海的领土主权和海洋权益。声明强调，菲律宾企图通过仲裁否定中国在南海的领土主权和海洋权益，不会有任何效果。（付强 李勇 李珍 青木 白云怡 魏辉）

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