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伊朗核协议达成是共赢精神的体现

  伊朗与伊核问题六国(美国丶英国丶法国丶德国丶中国丶俄罗斯)於七月十四日就全面解决伊朗核问题达成全面协议,从而结束了长达十二年的伊朗核问题纷争,为彻底解决伊朗核问题奠定了基础。根据双方达成的协议,联合国安理会将於七月底通过决议批准伊核问题全面协议,协议获得安理会批准後九十天生效。伊朗核问题达成全面共识,为国际社会树立了通过谈判解决棘手问题的可行范例。这项积极成果,获得国际社会的普遍欢迎和肯定。
  伊朗核问题协议包括解除对伊朗制裁及其行动计划丶核技术合作丶对协议实施的监控丶对伊朗核能力的设限以及联合国安理会决议的草案等内容。另方面,西方对伊朗的制裁将分期逐步解除,允许伊朗和平利用核设施,但是必须受到国际原子能机构的核查,等等。
  伊朗核问题对西方国家来说如骨鲠在喉,苦不堪言,它们担心伊朗借核计划发展核武器,对周围的国家甚至对远在西半球的美国构成威胁,因此希望通过达成一项全面协议将伊朗核计划严格限制在民用范围。伊朗政府在西方国家的压力下步步後退,最後要求西方解除对其实施的严厉制裁,并允许其为和平用途继续进行核计划。十二年来,谈判断断续续,进展不大,後来,中国和俄罗斯加入谈判,并从中斡旋,经过艰难的讨价还价於最後期限前达成了一项解决伊朗核问题的全面协议。
  从伊朗与六国达成伊核问题全面协议来看,双方均作出了让步和妥协,才能在十二年长跑之後一竟全功。伊朗方面承诺不发展核武器,今後的核计划仅供和平用途,同意接受国际原子能机构人员核查。代表国际社会的六个国家则同意逐步解除对伊朗的严格制裁,并允许伊朗继续进行民用核计划。可以说,这是一项双赢和共赢的协议,具有划时代的意义。
  伊朗核问题全面协议经联合国安理会批准後,将在今年十一月生效。不过,落实协议可是一个长时间的过程,因为西方对伊朗的武器禁运最长可以维持五年,对伊朗核导弹技术转让禁令最迟在八年後取消,因此,如果伊朗违反或不执行全面协议,西方将取消所有对伊朗的承诺。准此,伊朗核问题全面协议还有一个十年的观察期。如何将纸上的东西转为具体的内容,有赖各方严格遵守并执行已经达成的全面协议。换句话说,全面协议能否取得成功,取决於各方是否落实协议的各项规定。
  在伊朗核问题全面协议成功达成後,值得一提的是,长达十二年的谈判之所以能够取得成功,在一定程度上得益於中国发挥积极的作用。自从二零零六年中国加入谈判後,因为本身与伊核问题没有利益冲突,同伊朗又是友好国家,因此,往往在谈判陷入僵局时从中斡旋,使谈判得以重新启动并在最後一分钟成功达成全面协议。
  众所周知,当前世界上除了伊核问题外,还有一个朝核问题,因朝鲜故设障碍导致六方会谈停顿多年,虽然平壤有时候表示愿意回到谈判桌上,但是人们知道这些都是应付中国和国际社会的遁词。朝鲜官方直言不讳公开表示发展核武器是不可更改的事实,那麽在伊核问题达成全面协议後,朝核问题的解决和最终达成一项类似的全面协议,并非是不可能的事。那麽,为解决朝核问题的六方会谈有望恢复吗?朝核问题比伊核问题更加复杂,能否重新启动有待进一步观察。


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