中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，於十月二十六日至二十九日在北京举行，昨天闭幕後发表了会议公报。全会由中央委员会主持，习近平总书记作了重要讲话。全会审议通过了《中共中央关於制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。五中全会确定了全面建成小康社会五大新目标，宣布全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，等等。
    第十三个五年规划将于明年开始实施，根据中共中央制定的计划，将在二零二零年全面建成小康社会，因此“十三五”将是全面建成“小康社会”的决胜阶段。五中全会通过的“十三五”规划的建议提出了“经济保持中高速增长丶农业现代化取得明显进步”等五大新目标。这项决策，不但在中国国内，在国际上也将产生重大的反响。
    再过五年，小康社会全面建成後，届时国内生产总值和城乡居民人均收入将比二零一零年翻一番，贫困县全部摘帽，国民素质和社会文明程度显着提高，等等。小康社会既是人们的梦想，也是广大人民的理想，这是一个多麽美好的远景啊！
    五中全会的公报还宣布：“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。中国的计划生育政策已经实行了三十多年，因为老龄化问题严重，因此中共十八大三中全会提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”（即“单独二孩”政策），经过两年的实践，终於全面开放“两胎政策”。
    什麽是老龄化问题，根据联合国提出的标准，一个地区或国家，六十岁的人占总人口的百分之十，六十五岁的人占总人口的百分之七，就是出现老龄化问题。一个地区或国家出现老龄化，人口比重将出现不平衡状态，严重缺乏劳动力，老年人养老也将出现问题，等等。
    中国於二零一零年进行的一次全国人口普查显示，全国人口为十三亿三千九百七十二万四千八百五十二人，六十岁的人占总人口百分之十三点二六，六十五岁的人占总人口的百分之八点八七，这表明，中国已经出现严重的老龄化问题。有人计算一下，由於人口老龄化严重，将来将缺少一亿的劳动力，其对社会和国家的影响如何可想而知。
    作为老龄化的结果，现在中国一些地方，如广东省东莞市这些工商业比较发达的地方，劳务人员严重缺乏，已经出现工厂顾不到工人的的问题。除了东莞外，缺乏劳工问题在珠三角地区尤其严重。
    全面开放“两胎政策”不但符合实际需要，可以解决人口老龄化的问题，在中华民族传统观念上也可以满足民众的愿望和要求。在中国人的观念中，传宗接代是一件大事，“一胎政策”虽然是国家发展的需要，但是与中国人的伦理道德背道而驰，实施的过程中发生了一系列不愉快的事件，让人痛心疾首。现在基於国情和实际需要，全面开放“两胎政策”，满足了广大民众的愿望。
    五中全会对“十三五” 规划提出严格的要求，其中包括对全面实现小康社会作出明确的规定，也宣布全面开放“两胎政策”，这是一项振奋人心的大事，对民族，对国家，对家庭，对广大民众，其影响是不言而喻的。五中全会的意义不容低估，将以其高屋建瓴的气势和真知灼见而载入史册！

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