设在荷兰首都海牙的国际海洋法法庭昨天下午二时三十分至五时三十分(马尼拉时间晚上八时三十分至十一时三十分)开庭审理菲律宾提出的西菲律宾海(即南海)领土仲裁案。菲律宾首先由首席检察官希拜进行陈述,接着外交部长黎罗沙溜解释菲方的提出仲裁的理由,最後由美国律师保罗.赖克勒为菲方辩护。菲律宾代表团发言人描地夫人表示,菲方有信心能打赢这场官司。
昨天在新闻发布会上,中国外交部发言人华春莹对此作出回应说:“对於菲律宾违背与中国多次达成的共识及其在《南海各方行为宣言》中的承诺单方面提起的仲裁案,中国已多次阐明不接受丶不参与的立场。中国反对菲方提起和推进仲裁程序的任何做法。去年十二月发表的中国政府关於菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件已清楚地表明了中方立场。”这是中方的一贯立场,即使国际海洋法法庭已开始审理这个案子,中方不接受丶不参与的立场并没有改变。
据外电报道,虽然中国不接受和不参与这起诉讼案,但是中国外交官和专家对国际海洋法法庭开庭审理这起案子还是予以极大的关注。他们相信,中国驻荷兰大使馆将负责这个案子,如有必要,将由他们与国际海洋法法庭的法官进行沟通。不过,中国对此没有作出任何说明。事关南海领土主权,当然予以关注,哪能掉以轻心。
根据国际法,只有在双方同意的情况下,国际法庭才能进行仲裁,如果一方拒绝参与,另一方不能指望国际法庭对领土争执作出裁决。菲律宾明白这个道理,因此转而向联合国海洋法法庭求助,要求该法庭对南海仲裁案作出裁决。即使是联合国海洋法法庭,在中方代表团缺席下作出的裁决,也不能指望中方会加以接受,这一点菲方也是清楚的。不过,即使法庭的裁决没有约束力,只要法庭判菲律宾胜诉,菲方将可以鼓动国际舆论向中国施压,迫使中国在南海领土主权上让步,这是菲方的算盘。
国际海洋法法庭审理这起仲裁案将分两阶段:第一阶段,法官听取了菲方代表的陈述後,将决定该庭是否对南海领土拥有管辖权,如果没有管辖权,法庭的仲裁到此止步;第二阶段,如果认为该庭拥有管辖权,将继续进行审理,然後大约在明年作出仲裁。菲方代表团表示,通过他们提交的数千页文件,有信心法庭会作出对他们有利的裁决——对南海仲裁案拥有管辖权。为此,菲方官员和美国律师赖克勒将着重说明黄岩岛(帕纳塔克礁)位於两百海里专属经济区内,因而菲律宾对其拥有主权。此外,菲方还将挑战中方在南海划定的九段线,认为这违反联合国海洋法公约。
虽然中国不接受丶不参与仲裁,但是在去年十二月七日外交部获授权发表了一项立场文件——《中华人民共和国政府关於菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》,阐述了中方的立场和主张,表示联合国海洋法法庭不是处理领土争执的场所。一些国际法律专家和学者认为,实际上北京已经参与这起案子。
人们所关心的是,联合国海洋法法庭将会作出怎样的判决呢?
新加坡东南亚研究学院南海问题专家伊凡.斯托里指出,现在好像是,联合国海洋法法庭已经向後转,照顾到中国的利益,将对菲律宾和中国作出不偏不倚的裁决。专家们说,但这并不意味着法官将作出对北京有利的裁决。他们将尽可能公平处理,让中国感觉到,最终判词的每一个字句将进行详细的审查。这是国际法律专家对南海仲裁案最後结果的预测。
到底国际海洋法法庭将作出何种裁决?让我们拭目以待吧!
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