第二十七届东南亚国家联盟领导人会议昨天上午在马来西亚首都吉隆玻开幕，包括菲律宾总统亚谨诺在内的十个成员国的领导人出席了会议。马来西亚总理纳吉布主持会议并在开幕式上致辞。当天下午还举行了第十八次“十加一”会议，东盟领导人分别与中日韩三国领导人进行对话，就双方合作和加强相互关系交换了意见。
　　东盟成立於一九六七年，目前有十个成员国，并成立了“十加一”丶“十加三”和“十加八”机制，与其他国家领导人对话。由原来的区域组织发展到有东亚国家参与的国际性会议，足见东盟最近一个时期的成长和取得的成就。目前，东盟不但与中国建成自贸区，也将在今年底建成“东盟共同体”。
　　诚如东道国总理纳吉布致辞所说，本届峰会对东盟来说是历史性的事件，因为会上将正式宣布在今年十二月三十一日建成东盟共同体。什麽是东盟共同体呢？他阐释说，东盟共同体以三大支柱为基础，即东盟安全共同体丶东盟经济共同体和东盟社会文化共同体。一旦东盟共同体建成，将在区内实施一系列的新政策，其中包括自贸区丶零关税丶市场准入等措施。
　　不过必须指出，即使东盟共同体建成，与欧盟还是有一定的区别，远远不如欧盟成员国之间的关系那麽紧密。例如：欧盟实施同一种货币：欧元，东盟就没有这方面的规定；欧盟还设立理事会丶中央银行丶法院，等等，东盟就没有这些机构和设施。
　　在昨天举行的东盟全体会议和东盟—中国会议上，亚谨诺总统先後发言都提到“我国西面的海”——南海。他说，因为在那里填海造陆威胁到地区的稳定，要求立即停止填海造陆活动，东盟不能让任何国家占有所有的海域。他还表示，《南海各方行为宣言》签署十三年了，现在是制定“南海行为准则”的时候了。人们注意到，在刚刚闭幕的亚太经合组织峰会上，他没有提到南海问题，却在东盟峰会上大谈特谈，判若两人。为什们在亚太经合组织峰会上他不谈？因担心习近平不来，让会议失色，因此采取了克制的态度。
　　美国总统奥巴马也在一些场合谈到南海问题，呼吁南海主权各声索国应避免将此问题军事化，并停止建造人工岛礁。其实，奥巴马的立场非常矛盾，他呼吁避免将问题军事化，却不断向有关争论的国家提供武器设备，这怎麽说得过去呢？
　　还在东盟峰会开幕前，亚谨诺总统就表示，他将在会上提出西菲律宾海问题，并要求中国停止填海造陆活动。果不其然，他在东盟峰会和东盟－中国会议上，数度提到南海问题，并介绍海牙国际法庭最近对南海仲裁案的判决，表示菲方将出席於十一月二十四日至三十日举行的口头辩论，并将接受法院裁决的结果。印尼总统佐科在发言时则作“和事佬”，呼吁各方克制避免南海问题进一步恶化。人们关注的是，今天东盟峰会闭幕时发表的联合公报如何处理南海问题？是高调反映菲方的立场，还是息事宁人一笔带过或者乾脆不谈？
　　鉴於今年是东盟历史上重要的一年，本届峰会将签署档宣布东盟共同体在十二月三十一日建成，而东盟一体化是各成员国多年来追求的目标，经过四十八年的努力，今年终於实现了各成员国的愿望。因此，虽然各方对峰会有所寄托，有的想谈这个问题，有的想谈那个问题，但是主要的方向应该是根据东盟的宗旨制定未来的方向，把经济合作丶安全合作丶文化合作作为成员国和东盟与对话国的共同目标。如果偏离了这个方向，不但背离了东盟的宗旨，对东盟的发展与前途也是没有裨益的。

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