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评蔡英文的两岸政策

    鉴於台湾民进党是一个主张“台独”的政党,而蔡英文本人也是坚持或倾向於台湾独立的政客,去年她宣布将参加总统大选时,引起各方的关切,尤其是大陆方面对她非常不放心。在汲取了二零一二年参选失利的教训後,蔡英文在两岸政策的表述时有所改口,虽然她不谈“九二共识”,却以“维持现状”作为她的两岸政策的表述。对此,国民党及其候选人朱立伦抓住不放,表示既然否定马英九的政绩,何来“维持现状”,这不是非常矛盾吗?选举结果,蔡英文大获全胜,成为台湾未来四年的领导人,这却是不容忽视的事实。
    什麽是蔡英文的两岸政策?她今後将如何在两岸关系上“维持现状”呢?
    她一月二十一日接受《自由时报》专访,解释她的“维持现转”内涵。昨天《自由时报》刊登了专访,中央社也发布了新闻,并冠以“蔡英文:以九二会谈事实 推动两岸关系”的标题。
    蔡英文在专访中回答记者的问题说:这次大选结果,显示了她所主张的“维持现状”,就是台湾的主流民意。接着她说,在既有的政治基础上,持续推动两岸关系的和平稳定与发展。记者打破砂锅问到底,“政治基础”的内涵是什麽?蔡英文指出:她所讲的“既有政治基础” ,包含几个关键的元素:一丶是一九九二年两岸两会会谈的历史事实丶以及双方求同存异的共同认知。二丶是中华民国现行宪政体制;三丶是两岸过去二十多年来协商和交流互动的成果;四丶是台湾的民主原则以及普遍民意。这番表述大概就是蔡英文的两岸政策。
    从她的解释来看,虽然她不承认“九二共识”这个名词,但却承认“九二会谈事实”,并且在她解释的第一点和第三点作出了详细的说明。大家知道。一九九二年十月至十二月,大陆海协与台湾海基会在香港就两岸事务性议题进行协商,因要解决文书查证问题,双方谈到“一个中国”原则,因各方立场不同,一度谈不下去,最後双方代表回去後,通过函电就“一个中国”原则交换意见。这次协商并没有以协议的形式加以表述,仅仅同意各以口头方式表示两岸同属於一个中国的共识,不过对一个中国的内涵,双方却有不同的认知与看法。坚持“一个中国”原则是这次协商的核心,求同存异是协商的精髓。一直到了二零零零年四月,时任台湾陆委会主委的苏起,才以“九二共识”来概括当年两岸达成的政治共识。
    因为当年的协商一度没有结果,後来也没有签署文件,因此民进党和蔡英文等人不承认“九二共识”,连当年主政的李登辉对此也加以否定。蔡英文宣布竞选总统後,为了解决“最後一里路”问题,不得不承认“九二会谈事实”,但是仍不用“九二共识”这个名词。就她近日接受专访的解释来看,她已经承认了“九二会谈事实”,这是不加引号的九二共识,这一点应予以肯定。此外,她也肯定一九九二年後,两岸为改善关系而达成的一系列协议获得的成果。
    但是从另一个角度来看,她在专访中解释“既有政治基础”内涵的第二点和第四点,即台湾现行宪政体制和民主原则以及普遍民意,却是一个伏笔,这可能成为两岸关系不稳定的因素。如果她愿意推动两岸关系,可以强调第一点和第三点;如果她想拉两岸关系的後腿,也可以第二点和第四点作为“挡箭牌”。总之,对她重申“维持现状”和解释“既有政治基础”的内涵应予以肯定,并乐观其成;但是对她的“伏笔”也应该提高警惕。对蔡英文,不但要听其言,也要观其行,一切以行动来衡量她的政策的真实性与否。既然承认“九二会谈事实”及一九九二年以来两岸协商和交流互动的成果,是否能够进一步推动两岸关系朝着健康的方向发展,取决於她今後能否拿出实际行动,这一点至关重要。


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