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随笔 | 曾被殖民近400年的菲律宾,腰杆一直没挺起来!(深度)
菲律宾和中国在南海岛礁归属问题上的争端已经持续了数十年,每次面对海上“摩擦”的时候,中国一直是比较克制和低调的,但近来菲律宾新总统上任后,菲律宾对中国的挑衅动作频次越来越多,程度也越来越过分。今年以来,菲方先是拉着美国、澳大利亚在南海发起所谓“联合巡航”制造事端,菲方船只先后多次非法冲撞中国的海警船,反倒打一耙在国际上大肆扩大攻击中国“欺负菲律宾”的荒唐论调。近日,更是在美国的撺掇下,拉上了8个国家在南海进行“联合巡航”,借此炒作、吸引眼球把南海问题国际化,并幻想得到欧美列强的实际军事支持。但幻想终归是幻想,菲律宾政府一无正确的历史观,二无战略大局观,从来没有认清自己的定位,更没有看清自己“卧榻之处”的美国!01 美国值得菲律宾如此追随吗?美菲关系源于十九世纪末的殖民地时期,当时菲律宾正在被西班牙殖民统治,菲律宾人开始觉醒反对西班牙的殖民统治,各地纷纷爆发反抗运动。当时的美国,正值国内产能严重过剩而内需不足,经济问题导致国内危机重重,急需向外开拓市场,便开始琢磨像欧洲列强一样去海外抢地盘。美国瞄准了日落西山的老牌列强西班牙。于是,1898年美西战争爆发,双方从美洲的古巴、波多黎各,再到亚洲的菲律宾,在地球上打得不亦乐乎。
为了从西班牙手里抢到菲律宾这块“肥肉”,美国人打出旗号,要帮菲律宾人摆脱西班牙统治,实现自治。美海军准将乔治·杜威就曾对菲律宾起义军承诺,要在战后保证菲律宾独立。但是,菲律宾人不知道的是,时任美国总统麦金莱在战前就对杜威下了命令,绝不让菲律宾军队进入马尼拉。很快,西班牙被赶跑了,菲律宾人民以为即将迎来民族独立的好日子,但明显想多了。战争一结束,美国和西班牙就签订了《巴黎和约》,西班牙把菲律宾转让给美国,条约规定:西班牙将通称菲律宾群岛的各岛屿让与美国,在本条约互换批准书后3个月内美国付给西班牙2000万美元。
同时,美军占领马尼拉,迅速建立起军政府,并拒绝菲律宾起义部队进入马尼拉。菲律宾起义军意识到被骗后,在全国掀起反美战争。杜威派出军队,开始在菲律宾各地镇压起义军。此后十多年,美军与各地的反美武装冲突不断,直到1906年美国才正式宣布菲律宾战争结束,菲律宾彻底变成了美国的殖民地。
对菲律宾人的镇压,美国采取的基本是赶尽杀绝的极限手段。美国人雅各布·史密斯准将在一次镇压中就曾对部队做出指示:“我不想要俘虏。我要你杀人放火,你杀的越多烧的越多,我越高兴。我希望所有能拿武器对抗美国的人都被杀掉。”就是在这样的命令下,美军彻底放开了手脚,不光射杀军人,连十岁以上,只要拿着短刀的普通人也一并射杀。至于这次镇压死了多少人,菲律宾历史学家认为,一共5万人死在史密斯的手里。类似的屠杀,不止一处,也不止史密斯一人下过这样的命令,菲律宾人和当年的印第安人,对美国人来说并无二致。直到1946年,第二次世界大战结束后,美国通过了《马尼拉条约》,被迫承认菲律宾独立。即使承认了菲律宾独立,美国也没有完全放弃对菲律宾的控制。通过威逼利诱菲律宾签署了《美菲共同防御条约》和《美菲军事基地协定》等协议,美国一直保留在菲律宾的军事存在和影响力。有了这些协议,菲律宾自以为找了个大哥可以随时罩着自己,殊不知人家美国一点也看不上这个小弟。美国只不过是把菲律宾当作亚太地区的前沿阵地,用来对抗苏联(俄罗斯)和中国,不用的时候就随脚踢开了,美国对菲律宾的承诺也多是空头支票。比如,在1954年日内瓦会议上,美国同意越南对南沙群岛的主权诉求,却不管菲律宾的利益。1975年越南战争时,美国撤离南越,随后越南统一,直接对菲律宾的南海地位发起挑战。1992年,菲律宾要求美国撤出所有军事基地,当即遭到美国的不满和报复。
一直以来,美菲两国的关系,都是这种不平等的关系模式!只有少数人知道菲律宾的定位是什么,知道菲律宾人的利益在哪里。大多数时间里,菲律宾的定位和利益,都是由西方定义的。借用网友的话说,有时被叫做“民主的橱窗”,有时被称为“腐败的国度”,这主要看美国对菲律宾的态度和关系,最近看来又要变成“民主的橱窗”了。尽管美国人在殖民期间,为菲律宾带来了短暂的经济繁荣,美国人还为菲律宾带来了大量的公路、铁路、桥梁等基础设施,甚至让菲律宾的农业产量翻了一倍。但是过度的依赖美国,让菲律宾成了单方面的资源掠夺对象。随着1933年的经济大萧条和二战的波及,菲律宾的低端产业很快就进入萧条萎缩,由于一直没有完整的制造业产业链,菲律宾的经济还是以农业和旅游资源输出为主,从当年殖民时期的“富二代”变成了如今的“穷一代”。回看菲律宾的历史,先后被欧美列强进行了近400年的殖民统治和压榨剥削,在追求独立和二战反抗日本侵略过程中,菲律宾人也曾牺牲无数,西班牙人、美国人的殖民屠杀,日军的马尼拉大屠杀,视菲律宾人命如草芥,不可谓不惨烈。
尽管如此,依然很多菲律宾人把美国当恩人,感谢着美国曾经为菲律宾带去的“繁荣”,而从没想过自己付出的代价。反而把邻居中国视作头号敌人,殊不知从宋朝开始,中国人就开始和菲律宾做着公平的海洋贸易,即使官方进贡,朝廷也加倍回礼,从来不会占他们便宜。即使实力足以扫灭当时东南亚任何一国的郑和船队,也从来没有想过侵占哪个国家进行殖民统治,反而还要帮助当地国王平叛、维持治安。在美国的影响和控制下,多数菲律宾政客早已忘记了历史的伤痛,没有了历史是非观,变成了西方的提偶直不起腰板来,实在让人觉得可怜又可叹。02 中国是菲律宾的敌人吗?杜特尔特在任期间,与中国关系一度修好,两国关系似乎开始朝着良性方向发展,眼看着《南海行为准则》就要加快落实了,随后小马科斯赢得菲律宾大选上台了。今年1月3日,小马科斯带着庞大的代表团访问中国,东道主的中国当然尽了最大的热情欢迎,而且还给了不少大订单的好处。
作为新年第一位访问中国的外国元首,同时小马科斯把中国作为就任总统后第一次出访东盟以外国家的首选地,加上他本人家族和中国的情感关系,外界都猜测中菲两国将延续杜特尔特时期的友好关系和氛围。哪知,拿到好处的小马科斯回国后,画风直转直下,对中国的态度从冷淡转变为明显的敌意。5月,小马科斯访问美国,见了拜登,虽然没有对外发表任何的公开联合声明,但是从菲律宾后面的一系列动作来看,小马科斯就像被美国捏住了命门,开始不断在南海挑衅中国。从5月15日开始,菲律宾在南海不断派出船只和中国海警船对峙,甚至冲撞;拉着欧美日海军舰艇在南海组织所谓“联合巡航”。外交上翻出所谓“南海仲裁案”在国际舆论掀起风波,抓住时机邀请欧美的政客访菲,要求“声援”菲律宾的同时不忘批评中国,而美国总是第一时间跳出来支持菲律宾的论调。
所有这一切的背后,都有美国的身影,美国才不会为了菲律宾的利益这么卖力,只是在南海问题上需要找一个对付中国的“炮灰”,而这么多个国家中,菲律宾点头哈腰主动站在了美国老板面前。直不起腰板的菲律宾打错了算盘,无论是在外交还是军事上,中国都稳守底线,外交上用最严厉的词令回击挑衅,中方海警船执法毫不退让,国防部也对菲律宾发出警告。一顿操作下来,菲律宾不是船被赶跑,就是发动机被水炮打坏,除了闹了一些笑话,激起了中国人的愤慨外,实际并没有收获什么,至于西方国家对菲的口头支持,在绝对实力面前,并没有什么意义。
南海问题牵涉到中国及周边国家的核心利益,而美国介入只会让情况越来越复杂。中国已明确表示南海问题是核心利益,不容外部势力干涉。越南、马来西亚、印度尼西亚等国也更倾向于通过对话和合作解决南海问题,而不是成为美国对抗中国的工具。对于这一点,菲律宾显然没有清晰的认识。9月份,“东盟峰会”在印尼举行,印尼总统佐科在开幕式上表示“不允许东南亚成为任何大国的代理人”,话已经说得很明白,菲律宾却没有听进去。参会的东南亚各国目标是拼经济,讨论的是东盟如何积极地响应“一带一路倡议”,以及如何承接中国外溢的制造业产业链,更好地发展本国经济。
而菲律宾心不在焉,竟想找个地方“哭诉”说理,发言的时候不谈合作谈对抗,结果没人搭理。菲律宾放着眼前和中国互利共赢的机会不要,试图通过投靠美国等大国来在南海问题上获得更多实质利益。要知道列强从来没有白给的好处,历史已经多次证明过这一点。历史大变局的时刻到了,中国的崛起是阻挡不了的大趋势,但中国一再重申不会走殖民侵占的老路来发展自己,中国也愿意和世界各国,尤其邻国共同发展繁荣,这不只是口头说说,中国一直在行动,和中国合作的国家也都得到了实实在在的好处。中国不想、也不愿意和菲律宾成为敌人,菲律宾应该清醒地认识到自己的地缘政治位置,不要再过度依赖某一国家而失去独立性。与其过分高估自身实力而把一个强大的邻国当做敌人,不如回到谈判桌前,寻找共赢的解决方案。
衷心希望菲律宾的政客能挺直腰板,做出正确的历史选择!时间在中国一边,而菲律宾那艘坐滩的破船又还能坚持多久呢?
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