菲律宾移民局逮捕的3名中国籍绑匪
昨天（8月18日），菲律宾移民局（Bureau of Immigration）在其Facebook主页发布通告称，该机构移民警察因菲律宾和中国境内一系列刑事案件逮捕了3名中国籍通缉犯。

移民局长诺曼·陈兴哥 (NormanTansingco) 在一份声明中表示，这3名中国人是8月13日被被移民局逃犯追捕组 (BI’s fugitive search unit，简称FSU)探员在帕拉纳克市坦博社区（Tambo, ParañaqueCity）逮捕的；这3名逃犯的身份被确认为陈俊（Jun Chen 音），28岁；张宏儒（HongruZhang 音），26岁；和郝震（Hao Zhen 音），27岁。

陈兴哥透露，逃犯追捕组持他本人应中国政府的要求签发的任务令（mission order）将上述3名逃犯逮捕。

移民局局长强调，3人目前还不能被驱逐出境，因为他们尚未面临警方向帕拉纳克市检察官办公室（Parañaque Cityprosecutor’s office）提出的抢劫、严重胁迫、非法拘禁、非法持有枪支和非法毒品交易等刑事指控。

陈兴哥解释说：“只有在针对他们的刑事案件得到解决后，他们才能被驱逐出境，如果被定罪，他们将必须首先在菲律宾监狱服刑。”

警方是在解救一名被这3名中国人绑架、非法拘禁的越南公民后，对其犯罪行为立案调查的。

移民局逃犯追捕组负责人兰德尔·施（RendelRyan Sy）表示，这3名中国籍逃犯，有2名是中国福建晋江市公安局发出的逮捕令的通缉对象，另一名是逾期居留的外国人（overstaying alien）；这三人现在都是无证外国人（undocumentedaliens），因为他们的护照已被中国政府取消。

这些中国人目前被帕拉纳克市警方临时拘留，等待刑事案件的解决。

小编核对了一下近期的新闻资料，发现这3名中国籍绑匪正是8月6日中午12点至晚上8点10分左右，在帕拉纳克市博社区海湾小区（Bayshore Residence, Resort）绑架、抢劫23 岁越南籍货币汇兑商朗（Lang 化名）2000余万披索并将其非法拘禁超过8个小时的嫌犯。详见《连抢带绑近2150万，大马尼拉华人绑匪团伙陷入最后的疯狂！》。

菲律宾电视台就3名中国籍绑匪绑架、抢劫和非法拘禁越南籍货币兑换商一案制作的电视新闻片段

现在看来，显然是在这3名绑匪背后的人通过律师试图把他们从帕拉纳克市警察局的拘留所内担保出来的时候，帕拉纳克警方通知了移民局逃犯追捕组；于是，移民局又依据菲律宾移民法以及其中俩人被中国政府通缉的事由，再一次将3人逮捕。

我们此前提到，菲律宾法律不鼓励警察和其他刑事司法机关押人取供，所以不管嫌犯犯了多大的罪，只要基本案情已经查清，且嫌犯无湮灭证据及逃亡串供之虞，法官会裁定在嫌犯缴纳一定数额的保证金后取保候审。

我们都知道，大部分中国籍绑匪往往会在取保候审之后，弃保潜逃，从此下落不明。而帕拉纳克警方显然对此心知肚明。此前我们就曾说过，大马尼拉乃至中吕宋华人绑匪之所以猖獗，除了绑匪与网赌网诈园区有一定的共生关系之外，绑匪在案发后能够顺利通过取保候审的法律程序逃脱也是重要原因之一。

当警方不想让绑匪及其幕后老板的如意算盘达成时，他们就会通知移民局对这些外籍嫌犯启动遣返或者驱逐出境程序。而对于移民局来说，没有合法居留文件在菲律宾逾期居留的外国籍嫌犯，基本上不可能被取保候审。

这就是为啥3名绑匪仍然被帕拉纳克市警察局临时拘留，没有像往常一样被移民局送往塔吉格市新下比库坦社区的巴贡迪瓦营（Camp Bagong Diwa, New Lower Bicutan, Taguig）的移民局比古坦拘留中心(Bureau of Immigration Bicutan Detention Centen)。

移民局比古坦拘留中心内的外籍嫌犯和等待遣返的外国人 下图同

最后提一下。

比古坦拘留中心是菲律宾移民局主要外国人拘留设施，内部称为看管设施及保护所(Warden Facility and Protection Unit)。然而，在新闻稿和公开说明中，移民局常以“监狱”、“看管设施”或“拘留中心”称之。此中心功能为拘留即将被驱逐出境的外国人，原因可能包含涉嫌犯罪，或者被指控签证过期非法停留。此中心长期过度拥挤，原本设计最多可关押140名在押人员，但现在常常关押上千人。对其人权侵犯的指控层出不穷，马尼拉时报曾经将之与苏联集中营相较。作为一个行政拘留中心，被拘留人没有宪法权力能够申请保释，有些人遭拘禁长达10年，但既没有被判刑有罪，也没有被驱逐出境。

此前，被移民局逮捕的外国籍嫌犯或者因逾期居留和其他原因等待被遣返的外国人，可以被菲律宾地方法院（Regional Trial Courts）签字保释。但自2020年起，被拘留和逮捕的外国人只能由移民局局长签证保释，地方法院法官不得批准移民保释，虽然外国人在从警察拘留所和惩教署（Bureau of Jail Management and Penology）管理的监狱获得保释方面与菲律宾公民享有类似的权利，但菲律宾宪法并不保障移民保释的权利。

此类保释如果获得批准，通常是根据移民局法律部门的建议批准的，但这不是必需的，即使有该局下级办公室的支持，移民局局长也经常拒绝保释申请。截至2019年，移民保释极其困难，即使是在签证逾期等轻微案件中，相关外国人对签证逾期居留指控提出上诉时，也无法获准保释。2020年吕宋岛因新冠肺炎大流行而实施强化社区隔离(enhanced communityquarantine) 期间，由于过度拥挤的环境为病毒提供了现成的宿主，因此获得此类保释的难度略有减少。据说，几年来仅仅2020年5月有2名孕妇获得移民保释。

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