中国外交部发言人毛宁关于此事发言的全部内容

昨天（11月8日），外交部发言人毛宁表示，中国外交部已就菲律宾出台所谓“海洋区域法”（Philippine Maritime Zones Act）和“群岛海道法”（PhilippineArchipelagic Sea Lanes Act）召见菲律宾驻华大使提出严正交涉。

毛宁在当日例行记者会上说，菲律宾所谓“海洋区域法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益，中方对此强烈谴责和坚决反对。

毛宁指出，中国在南海的领土主权和海洋权益具有充分的历史和法理依据，符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，不会因菲方“海洋区域法”的出台受到任何影响。南海仲裁案所谓裁决非法、无效，中方不接受、不承认，反对且不接受任何基于该裁决的主张或行动。

“菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号，企图通过所谓‘海洋区域法’给其在南海的非法主张和行为张目，是非法的、无效的。”毛宁说，该法严重违反《南海各方行为宣言》，将导致南海局势复杂化。菲方依据该法在南海采取任何侵权挑衅行动，中方都将予以坚决应对。

“中方敦促菲方切实尊重中国领土主权和海洋权益，立即停止采取任何可能导致争议扩大化、局势复杂化的单方面举动，切实维护南海的和平稳定。中方保留采取必要措施的权利。”她说。

关于所谓“群岛海道法”，毛宁指出，其中多处与国际法规定和国际海事组织决议不符。中方要求菲方切实遵守国际法，不得损害各方依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法所享有的合法权利。

小马科斯签署者两项法律时的情形 下图同
小马科斯昨天在马拉坎南宫签署了这两项法律。

小马科斯表示，这两项法律体现了菲律宾对确保其海域安全和繁荣的承诺，以及对其海洋国家身份的坚定信念。

菲律宾海洋区域法重新界定了该国海洋权利的范围，并根据所谓菲律宾宪法和联合国海洋法公约宣布了其目标和界限。其中包括该国的内水、群岛水域、领海、毗连区、专属经济区和大陆架。

“这对于确定我们的海洋管辖范围并确保我们作为群岛国家的权利和义务得到明确界定至关重要，以便所有菲律宾人都能合法享受我们海洋的财富。我们的人民，特别是我们的渔民，应该能够在没有不确定性和骚扰的情况下谋生。我们必须能够利用海底的矿产和能源资源，”小马科斯说。

“菲律宾维护《联合国海洋法公约》和2016年南海仲裁裁决作为我们海事领域灯塔的首要地位，重申其在我们海域的主权、主权权利和管辖权。通过界定和维护我们的海域，我们向国际社会表明我们坚定地致力于培育、培育和保护我们的海域，”他还说。

菲律宾外交部表示，通过明确界定海域，“菲律宾可以有效执行相关国内法和相关国际法，以保护和养护其海洋和鱼类资源，保护其海洋环境，并加强海上安全和保障。”

同时，菲律宾群岛海道法则设立了三条群岛海道，供外国船只和飞机使用和进入，以维护所谓非法进入和使用损害国家安全。

小马科斯表示，这些海上航线将“为船舶和航空运输提供连续、迅速和无障碍的过境，同时要求它们遵守航行法规和程序，以及飞行安全和协议的空中规则。”

小马科斯表示，预计这两项法律将影响国家和地方层面的国内法律和法规，“因此，我呼吁所有相关政府机构和地方政府根据这些新法律审查规则和法规，以便采取必要步骤使其有效实施。我热切希望，在这两项法律的帮助下，我们将继续追求和捍卫我们的海洋利益，并走向更加光明和强大的菲律宾。”

“外交召见”是一种是一种很正式在外交上表达不满的行为，且是在一个较高的外交等级上公开表达不满。例如，为解决某些分歧，一国可能邀请另一国外交官在外交部会面。但如果涉及到重大的公开争议，一国外交部才会公开召见另一国大使以表达其不满。召见大使通常是一件经过高度编排的事务。政府相关部门会精心策划召见的基调，外交部长将会决定以何种措辞与大使会谈，有时候甚至是居高临下或不礼貌的言语。

今年3月19日，外交部召见菲律宾驻华大使吉米，就菲律宾最近在南海、台海问题上所表现出的消极动向进行交涉，小马科斯政府的表态已经明显危及了中菲关系的基本原则和战略方向。菲律宾大使面对中方的质询，口头表示愿意管控分歧，推动中菲关系稳步回升。

中国外交部就上次召见菲律宾驻华大使时发布的新闻
但对媒体发布消息时，却很谨慎地用了“约见”两个字。这已经很能说明“外交召见”的份量。就是说虽然3月菲方的相关表态已经碰触到了底线，但中方仍愿意淡化影响，有意愿和菲方一道促进中菲关系向好发展。

而这一次，中国外交部发言人毫不掩饰地使用了“召见”两个字，当然是在向菲方和全世界表达对小马科斯签署的所谓两项法律有多么不满。就是说，小马科斯的所作所为已经伤害了中方的核心利益，中方对中菲关系的是否能够回升已经不抱希望。

可以预见，中方将会在南海上针对菲方出台争锋相对的应对措施。中菲关系就像经典京剧《捉放曹》中唱的那样，“马行在夹道内难以回马，这才是花随水，水不能恋花”，再也回不了头。



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