菲律宾移民局 (BI) 表示，截至目前，在该国从事离岸菠菜运营 (POGO) 的外籍工人中，仅有不到一半主动将其工人签证降级为临时访客签证（TVV）。根据官方统计，超过 30,000 名外国 POGO 工人中，只有 12,000 人在规定的最后期限（10 月 15 日）前完成了降级。与此同时，有 17 名外籍人士因涉嫌参与马卡蒂市的一起诈骗案而被捕。

政策背景与实施动向

移民局强调，自愿降低签证等级的外籍工人将被给予 59 天的宽限期，用以处理未完成事务或合法申请其他行业的工作机会。局方还特别提到，已有家人在菲律宾的外籍人士如果提出合理申请，仍可获得返回菲律宾的权利。这一措施在一定程度上旨在帮助部分外籍人士合理规划未来，但其严厉的执行方式也引发了广泛关注。

对于未主动申请降级的工人，移民局明确表示，其护照上将自动记录一份“离境令”，要求他们立即离开菲律宾。尽管该记录不会被视为不良记录，但其永久性标记可能会在未来影响相关人员再次入境。发言人达纳·桑多瓦尔 (Dana Sandoval) 强调，这一记录会被视为非法滞留的潜在风险信号，入境官员将对相关人士进行更加严格的审查。

未来发展与执法力度

桑多瓦尔还补充说，针对拒不降级签证且在明年1月之后仍滞留的外籍人士，移民局将采取更强硬的执法措施，包括逮捕、驱逐出境并列入黑名单。此外，移民局计划对这些人的去向进行全程监控，确保符合政策的实施目标。

“今年年底之前，我们将密切监控未离境的外籍工人。届时，无论其是否申请降级，只要仍滞留在菲律宾，均将被视为非法滞留。” 桑多瓦尔指出。

网络反应与分析

这项政策的执行在网络上引发了热议。一些评论认为，此举旨在加强菲律宾对外籍劳工的管理，同时迫使菠菜产业重新审视其运营模式。然而，也有批评指出，政策的强硬性可能导致部分外籍劳工因未能及时处理事务而遭受不公平待遇。

网络上的数据分析显示，部分从事菠菜产业的外籍工人面临困境。他们中的一些人表示，企业未能及时协助处理签证降级，导致他们的离境命令不可避免。此外，政策执行期间对“诈骗中心”的突击检查也引发了舆论对菠菜业潜在违法活动的关注，进一步加剧了对外籍劳工的审视。

政策影响与菠菜业调整

这一政策无疑对菲律宾的菠菜业尤其是POGO企业造成了深远影响。许多企业可能因此面临用工短缺问题，同时也将引发行业对合规性管理的重新布局。可以预见，未来的菠菜运营商可能会更倾向于雇佣持有合法签证的本地员工，以减少类似问题的发生。

这场签证降级风波，不仅是菲律宾政府治理菠菜行业乱象的缩影，也折射出外籍劳工群体在政策变化中的复杂处境。如何在执法力度与人道主义之间取得平衡，仍将是政府与社会讨论的重点。

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